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 一、多维视角剖析大连

　　从区位角度看：大连是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。

　　从市场角度看：大连位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的韩、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。

　　从资源角度看：大连荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。

　　从文化角度看：悠久的历史赋予大连丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予大连民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和大连城市的发展更赋予大连“创新进取、引领潮流”的时代精神。大连将成为一座开放名城。

　　从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代大连发展的重要举措。

　　从发展成就看：大连旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典范。为中国的城市化道路塑造了一个范例。其内涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。

　　从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。

　　总之，大连旅游已经走过了以数量扩张为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国内著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。

  三、规划总体思路

图表1： 大连旅游发展总体规划思路框架

（一）总体定位

图表2：大连旅游在不同区域范围内的定位

 　　（六）主题型旅游产品包装

　　规划提出了重点建设五大系列主题旅游产品：“浪漫之旅”、“时尚之旅”、“健康之旅”、“清凉之旅”、“文化之旅”。通过精品旅游线路有效串联，塑造“浪漫之都、时尚大连”的旅游总体品牌。

　　（七）宣传口号

　　（八）亮点项目库

　　1、拟建项目

　　2、提升项目

　　［详细内容］

　　四、规划效果评估

　　由15名国内知名专家组成的评审组评审认定：《总规》成为我国旅游规划探索的最新成果和成功范例。
　

　　规划汇报得到大连市夏德仁市长的高度评价，使大连旅游局工作得到更大支持。

　　大连市创建首批三个“中国最佳旅游城市”取得成功。