关键词: 国际旅游名城 创意模式 旅游城市 旅游专家 佛罗伦萨 曼谷 悉尼 历史文化名城

 

　　编者按：从国家旅游局评选中国优秀旅游城市活动的开始，一系列的旅游城市开始走向旅游浪潮的前端，特别是近几年来，一批著名的旅游城市都确定了“旅游强市”的城市发展战略以及“走出去”的国际化旅游发展行动方针，建设国际旅游名城已经成为中国旅游城市的未来战略走向。对此，巅峰智业机构站在对未来旅游发展时代的高端把握上，从理论建设到实践操作进行了大力的推动，一批国际旅游名城开始走向旅游城市的前沿。从理论与实践两个方面为中国城市旅游走向世界进行了成功的探索。

 

　　国际旅游名城是旅游事业发展到一定阶段必然的产物。近几年来，不少旅游行业领导及旅游专家就此进行了深度的研究，并在实践中为中国国际旅游名城的推进呼号奔走。作为旅游行业的一个智业团队，巅峰智业机构也实践了并继续实践着旅游国际化运动的大手笔创意、大视野提升、大产业规划、大超越发展，为旅游行业的规划生产力倡议及旅游产业的创意效应提供了有力的佐证。

 

　　一、 从国际成功的旅游城市产业发展案例提炼确立国际旅游名城的基本内涵

　　笔者从《旅游与休闲》杂志11日公布的本年度选出的“世界最佳旅游城市”中选择了三个具有突出代表的国际旅游名城作为案例进行分析，得出真正意义上、具有国际水准的国际旅游名城的建设要点和内涵。

　　案例一：位居榜首的佛罗伦萨（意大利）

　　佛罗伦萨因颇具特色的当地文化，丰富多彩的艺术活动，以及让游客过足够物欲的Shopping街而深受游客喜爱。佛罗伦萨的每个角落都散发着古老的文化艺术气息，共有40所博物馆和美术馆，60多所宫殿及许许多多的大小教堂，最负盛名就是圣马丽亚教堂；同时蒙特卡蒂尼是意大利著名的温泉旅游胜地，使得佛罗伦萨城市全年都适合旅游；佛罗伦萨把“城即景，景即城”的特色表现的淋漓尽致，游客一进入城市便仿佛进入了浓郁的文化复兴中的意大利，使人流连忘返；除了白天的观光游览，佛罗伦萨的夜间更是迷人的，全年不间断的活动和庆典让整个城市居民和游客互动起来；还有城市里的大街小巷基本上都是各具特色，风味十足，休闲、餐饮、购物、艺术欣赏等等，众多内容琳琅满目；最后是城市的酒店宾馆、青年旅社、野营帐篷等均可在网上预订，并且根据游客提出的要求，进行酒店连锁的服务，满足游客的个性化需求。

　　案例二：亚洲第一、世界第三的曼谷（泰国）

　　泰国首都曼谷以“天使之城”的美名享誉全球。1782年，泰国国王拉玛一世迁都于此，并仿造古都大城修建。200多年来，曼谷从一个小渔村发展成为拥有800多万人口的大都市。这是一座散发着独特文化与民族韵味的城市。在高楼大厦、滚滚车流之间，依然可见400多座金碧辉煌的寺庙，大王宫巍峨的屋顶和金佛寺、云石寺、四面佛、镂金镶玉的尖塔、玉佛寺、郑皇庙（晨曦之殿）和曼谷市内外四百多处寺庙，都焕发著使人敬畏、教人目眩的纯东方色彩；这座城市的表面是现代的，但时时处处又都体现着传统和复古，曲径幽深的运河以及建在木桩和水泥桩上的高脚屋，给人别样的异域风情；说曼谷是一个城市，更不如说它是一个领略体会泰国传统艺术、建筑风格、宗教以及风土人情的文化风情旅游地，特别是泰国的人妖、蛇舞也都是另类的亮点。早年泰国以低廉的价格、丰富的服务来吸引国际市场并取得了一定的成绩，但是，同样也存在了一些弊端。近两年来曼谷采取“强势营销”策略，打出了“安心泰国游”的口号，严厉整顿旅游市场；其次是泰国也提出了“目前最需要做的是做好服务及更新产品，刺激消费者的重复消费。”在国家大力度下支持，曼谷的娱乐业和服务业发展十分昌盛，使很多国际消费者在这里流连忘返。

　　案例三：海湾天堂——悉尼（澳大利亚）

　　以悉尼为核心的澳大利亚中央海岸是国际上著名的度假胜地。凭借着丰富的自然资源在那里可以进行丰富的海岸活动，包括滑浪、垂钓、水肺潜水、畅游Hawkesbury河、树林漫步及策马奔驰。除此外，主要景点还有展示早期殖民地时代悉尼旧貌的旧悉尼镇、澳大利亚爬虫类动物公园及野生动物保护区。而在悉尼城市里小意大利街区The　Italian　Forum糅合了传统的意大利建筑风格，集购物中心、餐厅食肆与住宅楼宇于一身。白天，游客可以悠哉游哉地购物逍遥，到夜晚，可以轻松地享用丰富的美酒佳肴，以红酒配意式小吃，或品尝意大利特色雪糕。澳大利亚假日旅游展（悉尼）每年举办一届，集中展示和传播国际假日旅游新时尚，给旅游专业机构和专业人士提供充分的产品展示和交易平台，参展者提供少有的机会来接触成千上万名澳大利亚正在寻找旅游项目、灵感以及建议的旅行者。

　　通过对三个案例的分别研究和简单的核心阐述，笔者对其城市旅游开发进行经验总结，认为国际旅游名城的概念至少应包含三层内涵：

　　1、 领先国际的内涵

　　主要是指在国际上具有较高知名度和美誉度，即综合评价度高。国际综合评价应该是从服务、社会环境、社区氛围上综合体现的。正如在香港城市案例中所体现的国际化：一个地方的旅游业能否吸引到大批的境外旅游者，同该地是否具备浓郁的地方亲和性和国际氛围密切相关。所以必须不断丰富城市文化内涵，建设适合境外旅游者消费习惯的消费、娱乐场所；必须不断培养适合国际化要求的服务水准；必须进一步完善城市旅游综合配套服务设施，如道路指示系统、旅游标识系统、旅游资讯服务系统等，与此同时，国际机场、国际化的商务酒店也将极大地促进国际化氛围的营造。

　　2、 旅游产业的内涵

　　必须是具有特色的旅游服务、旅游产品或者是旅游形象来作为旅游城市的基本定位或核心吸引力。像“文化复兴时代的意大利”城堡——佛罗伦萨，多彩风情、宗教文化的曼谷以及时尚之都的香港，都是以旅游为城市新的转折点和发展桥板，同时国家的各项政策措施在这里也是向旅游产业和娱乐服务业倾斜，整个城市功能的重心也基本上形成了以旅游为核心的产业配套服务建设。

　　3、 历史文化名城的内涵

　　最后这一内涵是指应具有世界知名的城市品牌（或城市形象）。一般来说，国际名城一般都富集或占据了其特有的历史、自然或人文资源，并在这种得天独厚的旅游资源基础上进行深度的挖掘和突出，更加注重独特和真实的体验，形成了其他城市难以模仿的核心竞争力；同时，在先天因素基础上，通过城市建设和整合，旅游开发的推动，逐步形成自身独特的旅游形象和旅游品牌，例如具有“空中花园”之称的新加坡、“钟表之乡”和“花园之国”的瑞士、具有“时尚之都·购物天堂”美誉的香港等等。

　　二、 国际旅游名城的战略构想引发的中国城市旅游国际化发展进程

　　虽然国际旅游名城进入中国旅游业界不过一年时间，但是已经吸引了不少专家和学者对其的关注，奠定了一定的理论和实践上的基础。特别是从桂林的旅游城市发展、杭州的国际旅游城市建设，尤其是洛阳国际旅游名城发展战略高层研讨会的顺利举办成功的吸引了各位专家学者对国际旅游名城的兴趣。很多城市领导、知名教授、旅游学者和有关人士站在实践的基础和理论的高度上，对国际旅游名城都发表了非常宝贵的意见，有力的促进了学术理论界的又一创新。

　　大连市长夏德仁在大连晋升为中国最佳旅游城市之际，提出大连要建设成为“国际一流”的旅游名城，“是历史赋予的新的使命，是城市发展的又一个新的坐标”。为此，大连将进一步加快城市国际化和现代化建设，深入挖掘并展示大连城市旅游资源，加快把大连建设成为“经济活跃、风景优美、文化发达的国际一流的旅游名城。”

　　近期，北京市政协主席会议通过了“建议有关部门应抓住奥运契机，加快北京旅游业的发展，把北京打造成国际知名、国内一流的旅游名城”的决议。建议案中指出“把旅游与奥运有机结合起来，推动旅游资源的整合，调整旅游产品结构，实施特色旅游品牌战略，适应旅游市场变化的新要求，满足广大市民、国内游客和入境旅游者的不同需求。”

　　由巅峰智业机构总创意师、国家旅游局丝绸之路大旅游区规划专家组的副组长乔然教授发起并策划的“洛阳国际旅游名城战略高层研讨会”日前在洛阳召开，与会专家一致提出：洛阳是中国传统文化的发祥地之一，博大厚重的历史积淀和众多知名景点已经成为洛阳打响国际旅游名城品牌的重要支撑。在此基础上，洛阳应“进一步丰富景区（点）的文化内涵，努力发掘独具特色的文化产品，大力实施‘走出去’战略，在国际上树立自己独立的形象和品牌。”

　　无锡也提出了要“实现的是观念、服务、管理、产品乃至城市功能的国际化，用全球思维、用与世界接轨的行动促进观念、理念的转变，努力融入国际大市场。”

　　从这些可以发现，国际旅游名城已经开始了建设步伐，走进了中国旅游城市发展的时代前沿。但是同时，我们也发现“国际旅游名城”这个概念大家务虚用的多，真正的实践内涵研究的少。笔者认为，国际旅游名城的发展理应当首先站在一个对国际旅游名城的理念领先地位上，把握其科学的内涵和高层次的规划走向，用理论来指导中国建立国际旅游名城的发展未来，用智业的高度、产业的力度、服务的厚度、消费的密度等来支撑国际旅游名城的实际内涵。

　　三、 从旅游智力企业的规划生产力角度看国际旅游名城的巅峰使命

　　正是站在了对国际旅游名城更加理论化和更加前瞻性的角度上，巅峰智业机构及其北京达沃斯巅峰旅游规划院在推动中国国际旅游名城的建设中，更加体现了作为旅游智力企业的领头作用，在大连、宁波、洛阳的城市发展实践规划中展现了自身的高水平的战略视角。

　　在为宁波提出的《宁波市旅游发展总体规划》中，专家团队站在中华民族的河姆渡文化到长三角南翼的中心城市，划时代的提出了具有世界性、国际化定位的东方商埠、时尚水都发展战略，昭示着宁波未来的国际化发展目标：一个现代化的国际化港口城市，一定会成为现代化的国际化港口旅游城市。从“三点竞合”战略策划出“华夏时尚金三角”的国际化旅游目的地。在与上海的竞合关系上，上海凭借宁波打造上海的后花园，而宁波也可以利用上海的优势为自己带来大量的国际、国内游客。在与杭州的竞合关系方面，杭州人文渊源厚重，宁波则以海洋资源见长；杭州做休闲之都，宁波则可打造时尚乐园；杭州以湖滨休闲度假为主，宁波可高举海滨度假大旗。宁波利用所处的长江三角洲是我国经济最为发达、对外开放程度最高、人均收入最多、旅游需求最旺盛的地区之一优势，快速构建沪杭甬无障碍旅游区呼之欲出，浙东滨海旅游经济带已列入浙江省的旅游发展计划，雄厚的民间资本的涌入等等都为宁波旅游大发展提供了良好的契机，为旅游注入了空前强劲的势能。与此同时，“阿拉（ALA）宁波”城市形象的创意也同时成为“商埠·水都”宁波的形象主题、品牌核心，这是规划专家团队为宁波提出的形象口号，它传达了宁波的性格、气韵和情感信息，也表达了都市的灵魂，富有想象空间。“阿拉（ALA）”作为经典的宁波方言，极富个性，表现了宁波人对美丽富饶家园的由衷自豪。作为城市标识，不但醒目易记，具有国际化、时尚化、艺术化特点，同时也暗合杭州湾跨海大桥的形状特征（A-A），足以给海内外游客留下深刻难忘的印象，有利于宁波旅游国际化目标的实现。ALA作为国际旅游形象，暗合了贯通地脉、延续文脉的“一廊”自西向东连接“山海”两翼，在增加两翼灵性与厚重的同时，所形成的“A”字形空间动态扩展图景。在具体规划中，充分借鉴城市空间战略理念，总结出了“突出一个极核，打造一条长廊，拓展山海两翼，联动多彩五圈”的空间布局。一核，即都市核——宁波城市中心区，重点打造三江口和东钱湖两个中央游憩区（CRD），加强都市旅游对周边地区的集聚与辐射。一廊，为文化廊，构建姚江——三江口——甬江风情文化长廊，对姚江旅游文化带、三江口百里文化长廊进行有机整合与延伸，全力打造宁波的内河黄金水道，最终建设成为宁波的“多瑙河”。二翼，即山海翼，西翼为西部人文山水旅游发展轴线，东翼为东部沿海休闲度假旅游发展轴线，两条发展轴线均始自宁波杭州湾大桥。西翼串连四明山休闲度假区、溪口人文山水旅游区、宁海森林温泉度假区等重点区块。东翼串连杭州湾滨海休闲旅游区、东方大港现代游乐区、象山港滨海旅游度假区、黄金海岸旅游带、海岛风情游览区等重点区块。通过“一核”推动城市功能整体战略转型；通过“一廊”横向连接两翼，贯通地脉，延伸文脉，增强“五圈”的文化底蕴与时空呼应感、连续感；通过“两翼”重点推动山水海洋生态休闲度假旅游突破性发展，形成“都市为核、文化为魂、上山下海、两翼齐飞”的动态发展格局.

　　在为大连市编制的《大连市旅游业发展总体规划》中，规划专家团队，从多位角度提出了国际化旅游名城的宏大构想。从区位角度看，大连是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用；从市场角度看，大连位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的韩、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大；从资源角度看，大连荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显；从文化角度看，悠久的历史赋予大连丰富多彩的地域文化。齐鲁文化与海洋文化的交融赋予大连民风淳朴、大气豪爽的个性特征。东北亚国际航运中心的建设和大连城市的发展更赋予大连“创新进取、引领潮流”的时代精神。大连将成为一座开放名城；从国际视野看，国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代中大连的重要举措。通过旅游－产业－品牌－经济－社会－环境－文化的价值传递和联动，大连将深度延展旅游产业链条，健全旅游产业体系，提升旅游产业素质，强化旅游产业功能，形成充满生机与创意的新型产业集群。

　　在为洛阳旅游走向国际化的进程中，巅峰机构的专家团队将“洛阳可以利用特有的历史文化吸引全世界的目光”的高端理念融入实际工作中。2007年5月，巅峰专家团队奔赴洛阳进行旅游送智活动，对洛阳旅游产业发展进行把脉义诊，确立了洛阳应该是丝绸之路大旅游的历史起点城市的国际化地位，并将此结论编入了《中国丝绸之路大旅游区规划》；6月巅峰专家团队进入洛阳，为洛阳白马寺进行旅游发展提升规划；7月巅峰第二支专家团队进驻洛阳，为洛阳玄奘故里进行旅游产业发展进行总体规划；8月巅峰第三个专家团队进入洛阳为大伏牛山旅游进行提升规划，并对直属6个县旅游产业进行旅游产业提升规划；9月对黄河龙潭峡进行旅游景观策划并详细规划；与此同时，由巅峰智业机构全程策划和组织实施的国际旅游名城发展战略高层研讨会于8月21日至23日在河南省洛阳市成功召开。国务院外事办公室原副主任、驻比利时和驻欧共体使团原团长、外交部政策研究室原主任夏道生先生，原驻美大使、原常驻联合国代表李道豫先生，巅峰智业机构学术委员会主任、国家旅游局《丝绸之路旅游区总体规划》课题副组长、中国国际文化交流中心艺术总监、云南大学旅游文化学院名誉院长、教授乔然先生作为特邀代表参加会议并做主题发言。形成了洛阳国际旅游名城发展战略的核心理念。即洛阳旅游必须进一步实施“走出去”战略、洛阳要以文物为载体向世界推介洛阳、洛阳要用历史文化吸引全世界的目光。近日，由中央电视台举办的“倾国倾城——最值得向世界推荐的中国名城”活动中，洛阳在网络评选和专家评选中都名列前茅，成为首批向世界推荐的中国名城。