关键词：带薪休假 黄金周 旅游经济 旅游业 旅游产业 巅峰机构 达沃斯巅峰 旅游规划 旅游投资

　　“黄金周”对休闲旅游产业曾经起了重大的积极作用。从1993年起，由国家统计局城市社会经济调查总队和国家旅游局计划统计司每年对国内旅游连续进行抽样调查的结果说明了这一点。

　　1993至1999年七年内，全国国内旅游人数从4.1亿人次增长到7.19亿人次，增长了0.75倍，年均增长0.44亿人次；国内旅游收入从864.0亿元增长到2831.9亿元，增长了2.28倍，年均增长281亿元。2000至2006年七年内，全国国内旅游人数从7.44亿人次增长到13.94亿人次，增长了0.87倍，年均增长0.93亿人次、是前七年的2.1倍；国内旅游收入从3175.5亿元增长到6229.7亿元，增长了1.96倍，年均增长436.3亿元、是前七年的0.6倍。每年国内旅游人数和旅游收入增长的绝对量，后七年远大于前七年的增长量，3个黄金周长假旅游人数和旅游收入约占全年的总量的1/5～1/4，3个黄金周长假在旅游消费的总量增长和规模扩张中起了重要作用。

　　14年连续统计的结果还表明，前七年人均国内旅游花费从211元增长到394.0元，增长了0.88倍；后七年人均国内旅游花费从426.6元增长到446.9元，增长了0.05倍。前七年的人均国内旅游花费分别为211元、197元、218元、256元、328元、344.5元和349元，上升趋势明显。后七年的人均国内旅游花费分别为426.6元、449.5元、441.7元、395.7元、427.5元、436.1元和446.9元，人均花费一直徘徊不前。后七年中，历年黄金周国内旅游人均花费均低于当年旅游人均花费的1成左右，因此历年黄金周旅游收入占全年旅游总收入的比例一直低于占全年游客总量比例的1至2个百分点。黄金周游客人均花费偏低，是导致后七年国内旅游人均花费增长缓慢的一个重要因素。

　　旅游经济学的一个基本常识是，游客人均花费是衡量旅游产业的质量与效益的一个重要标志，也是旅游产业其他经济效益（如旅游企业效益、企业人均劳动生产率等）的基础。黄金周期间游客人均花费徘徊不前、增长缓慢，不仅影响了长假期间的旅游经济质量和效益，而且直接影响了多年旅游经济质量和效益。

　　如果再考虑黄金周期间行政管理人力、企业劳动力、设备、能源、资源及生态环境的投入或损耗远大于平常时期，再考虑长假期间游客的花费要高于平日，而休闲度假的质量要低于平日，更加说明黄金周的旅游增长主要是数量与规模的增长，而不是质量与效益的提高。靠黄金周拉动的旅游增长，基本上是一种高投入、低效益的外延扩张式和粗放型的增长模式。这种增长方式在我国旅游起步阶段曾经起过积极的作用，但是已不适应我国旅游向成熟阶段提升的要求。

　　调整过于集中的长假制，是落实全国、协调、可持续的科学发展观的需要，也是实现国家旅游局提出的“推动旅游产业发展方式由数量型向效益型转变”的需要（《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》）。