关键词：文化遗产 世界遗产 世界旅游组织 旅游管理 城镇规划 历史文物

　　一、应该通过利用凸显世界遗产保护的意义

　　如果认同世界遗产巨大的经济价值，那必然会涉及到这种价值如何体现的问题。在交换的经济中，任何经济的价值总是通过交换来实现的。如果没有了交换，世界遗产的价值就无从体现，“遗产”也就成了“遗物”。而让世界遗产成为“遗物”，这显然不是联合国教科文组织制定《世界遗产公约》的本意。《公约》第四条明确指出，对世界遗产的“确定、保护、保存、展示和遗传后代”是每个缔约国的责任。既然世界遗产已经成为处于快速变幻时代的人们的精神家园，那面向全社会的世界遗产的展示自然就是满足人们日益增长的社会文化和精神消费需求，对遗产的管理自然也就必然会涉及经济性的利用和经营管理的问题。其中自然也包括了遗产旅游的问题。

　　1996年，世界旅游组织、世界旅游理事会和地球理事会制定的《关于旅游业的21世纪议程》中指出，我们不能坐等遗产和文化衰败下去，我们应该为资源创造价值，否则这些资源的保护将被视为没有财政上的价值。对于在国内备受诟病的世界遗产旅游开发问题，联合国教科文组织也有清晰的认识。联合国教科文组织《世界遗产地的旅游管理》一书的开篇就指出，世界遗产地旅游是一个无可逃避的定数，遗产被列入世界遗产名录的原因恰恰是旅游者年复一年涌向这些遗产地的原因。该书还指出，事实上，世界遗产地属于每一个人以及我们应该为后人保护这些遗产正是世界遗产公约所赖以存在的基本原则，融合这一信念以及对旅游带给世界遗产的影响的担忧的答案就是可持续旅游。

　　二、创造未来遗产是有效的出路之一

　　对遗产保护和利用的讨论其实都是技术层面的，回归到文明的时间轴上来看问题，对应于“过去、现在和未来”的时间维度，我们对世界遗产的深层次认识应该是“保护、利用和发展”。不可能单纯提倡保护，如果只提倡保护而反对利用，那就是奢侈的代际公平和歧视的代内公平；如果只是保护和利用而没有发展，依然会遭到后人的指责。

　　联合国教科文组织的未来战略是要建立更有代表性、平衡性和可信的世界遗产名录。但是这种代表性和平衡性不仅表现为国家之间、各种遗产类型之间，还应该表现在不同的历史阶段之间。这种历史阶段的平衡性和代表性不仅应该有史前文化、历史文物，还应该有现代艺术、工业艺术，而从大时间跨度而言，不仅应该有代表历史的文化遗产，还应该有能够反映当代创造力的文明实证符号。
在文明的时间轴上，“现在”不应该成为一个“虚无”，我们应该用什么来创造、反映今天文明？我们应该怎样来丰富“未来”的文明进程标志？答案就是，在发展的过程中一方面避免以建设的名义破坏遗产，另一方面又始终如一地贯穿“为未来创造遗产”的理念。如果我们只是把前人的文明传递给我们的后人，而不能为他们创造出属于我们这个时代的传世之作的话，我们又岂能不汗颜？
从象征性的意义上看，如果在建设尤其是旅游景观建设过程中，我们能够以“为未来创造遗产”来指导实践的话，显然能够有效地平息那些指责遗产地旅游开发破坏遗产的声音，而且能够在一个更加和谐的氛围中探讨更具建设性的方案，而不再是就保护和利用的问题进行无谓的对抗。

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