吴楚材：论中国野营区的开发建设

作者：吴楚材  文章来源：《旅游学刊》1997，NO．5  点击数：   更新时间：2008年08月24日

 一、世界野营区开发建设发展概况

野营是户外游憩的一种，是暂时性地离开都市或人口密集的地方，利用帐篷、睡袋、汽车旅馆、小木屋等在郊外过夜，享受大自然的野趣和优美的自然景观，并参与其它保健、休憩、娱乐活动。

（一）野营地的类型  国际上对野营地类型划分的方法有--按野营目的划分：登山营地,教育训练陈营地，娱乐营地，休闲式的汽车营地；按住宿设施划分：营帐式野营地，野营车或野营车拖车式营地以及其它营舍式营地（如小木屋、高架帐篷床）；按区域位置划分：湖畔营地，河边营地，高原营地，海滨营地，山区营地；从形态上划分：通过型营地，基地型营地，度假型营地。

（二）世界野营活动的发展情况  根据记载，团体野营活动起源于美国。1861年，美国康州葛内利中学校长FREDERICK  WILLIAM  GUNN首创在校园内举行教育性野营活动。1900年，FREDERICK GUNN带领他的男子射击学校的学生在康涅狄格野营，开始了美国儿童夏令营野营活动。1907年，英国贝登堡爵士带领20名青少年于白浪岛野营。1932年8月,世界野营及野营车总会（F．I．C．C．）在荷兰成立，标志着世界野营活动的正式形成。总的来说，以上的野营活动只是初级阶段的野营。第二次世界大战后，野营活动有了迅速的发展，继而发展成为一种旅游。随着世界性的社会工业化、城市现代化程度的提高，人类的生存环境不断恶化。因此，西方国家在60年代出现了“生态觉醒”，到80年代，随着“城市水泥沙漠”理论、“人类居住地物种数量与人的寿命长短成正相关”理论、“人体细胞氧含量低是万病之源”等理论的提出，人类要求“回归自然”的呼声越来越高。野营正因为其特点迎合了人类“回归自然”、“返朴归真”的需求，且又“物美价廉”，从而逐渐由一个旅游项目发展成为一种旅游形式。1960年美国每12人中就有1人参加野营活动。1977年,美国参加野营的人已占总人口的26％，达到6500万人次。到了1991年，仅美国林务局就接待了7700万人日的野营、野餐者*,而林务局接待的野营野餐者只占森林旅游野营活动人数的41％。由于人数的大幅度上升，美国野营营地也出现了大的持续的发展。到1982年，美国的野营地已达110多万个；在欧洲，
1991年就有营地50万个，平均每2000人使用一个；日本也有营地2200个,平均每55000人使用一个；台湾地区在1993年也有被该地区野营协会认可的各种营地116个,平均每170000人有一个。

（三）野营地分级标准  野营事业在国际上有很大的发展，有健全的组织机构, 有专门的通讯设施、宣传杂志，有各种规章制度和管理条例。各个国家有自己的野营地分级标准，例如美国的野营地分为一、二、三、四、五级，法国则分为一星级、二星级、三星级、四星级,我国台湾地区把野营地分为高级、中级、初级三个等级。

二、中国野营区的开发建设

（一）野营区开发建设的前景  我国的旅游事业在改革开放后受到政府重视,但野营活动
和野营区的开发建设，尚处在萌芽阶段，未受到应有的重视，落后于旅游形势的发展。

随着经济的发展，城市人口增加，建筑鳞次栉比，噪声和工业废水、废气污染着环境，造成城市生态系统恶化，直接或间接地危及居民身心健康。社会愈工业化，人们向往自然、关心健康之意愈高。森林、草地、溪、河、湖畔，空气清新，环境幽静，大气和水污染少，空气细菌含量少，被称为“空气维生素”的空气负离子浓度高，加上森林植物的精气（芬多精）有利于人们陶冶情操，是人们理想的去处。

我国是一个拥有12亿人口的大国，现有城市570座，其中100万以上人口的城市28个, 50万至100万人口的城市30个，20万至50万人口的城市110个，20万人口以下的城市402个,城镇人口总数达2．8亿。据统计，我国城镇居民有60％的人口超过小康水平, 在沿海发达地区及

内地的城郊约有1亿农民达到或超过城市居民的收入水平。在紧张工作之余,人们渴望得到短期的休闲、娱乐、调养，对去郊区度假休闲有着强烈的愿望。这是野营区开发建设的最大的客源基础。

野营地一般建在城郊距城100公里范围之内，乘汽车2小时可以到达，避免了旅途的疲劳。住的是高架帐篷床、小木屋等，还可以自己做饭，一般人均日消费60-100元，大多数人可以接受。以北京市为例，现有市区人口680多万人，如果按日本的水平，每55000人建一个野营区，北京市需建标准野营区124个。我国现有城市人口2．8亿人，约等于美国人口总数,如按美国对野营区的要求标准，中国城市需建野营地110万个,说明中国野营地的发展前景十分光明。

（二）野营区开发建设的策略  1．“城市水泥沙漠”理论、“人类居住地物种数量的多少，与人类寿命长短、身体健康状况成正相关”的理论、“人体细胞内氧含量低是万病之源，特别是可诱发癌症病发生”等医学理论成为人们渴望回归大自然的基础理论，成为野营区开发建设的指导思想。2．以城市或人口密集的村镇为单位，以城郊100公里为半径，作为野营地开发的范围。在政府的领导下，作出该市、镇野营地开发建设的规划，使野营地的开发建设有计划、有步骤地进行。3．野营是一种户外游憩活动，更适合于气候温暖的南方,开发建设应把重点放在南方和20万人口以上的大、中城市。如广州市、海口市等，这些地方长夏无
冬，一年四季都可以开展野营活动。4．野营在我国尚处在起步阶段,为了促进这项旅游事业的发展，应把人才的培养（包括规划设计人员、管理人员、营销人员）放在首位。在国家旅游局的指导下，建立野营和野营车协会，以便与世界野营和野营车协会接轨，更好地促进中国野营事业的发展。5.野营地主要为城镇居民的双休日和节假日的度假、休闲、康健、娱乐服务，野营地的规划建设必须坚持按需求确定开发项目，按城镇有效人口确定建设规模，坚持供水、供电、交通、通讯、排污和垃圾处理合理布局、综合开发的原则。

（三）野营地建设条件  1．交通方便，既利用公路的干线，又要与干线有一定的距离，野营地的环境必须保持幽静。2．地势比较平坦、开阔,15°以下的缓坡必须占营地总面积50％以上，有一定面积的平地，营地面积在1O平方千米以上。3．有良好的森林环境,气候宜人，空气污染少、空气负离子浓度高。4．在营区内或附近有足够的饮水水源。

（四）野营地建设  内容主要包括小木屋区、别墅区、高架帐篷床区、静养区、观光区、露营帐篷区、负离子呼吸区、吊床区、垂钓区、营火区、烧烤区、自由广场、射击场、停车场、海滨浴场、露天游泳场、森林浴场、露天舞场、高尔夫球练习场、儿童游乐场、跑马场、球场、咖啡厅、餐厅、舞厅、浴室、厕所、接待室、库房、医务室及急救中心、会议室、治安室、职员休息室、办公室等。
    参考文献
    1 朱忠保．环境生态学．北京：中国林业出版社，1992，9
    2 陈盛雄．露营地设施手册．台湾交通部观光局，1991，3
    3 纪光慎．露营场之设立经营及管理资料．台湾：1993，8
    4 （美）Robert W．Douglass．张建列译．森林旅游．东北林业大学出版社，1986，1
    5 李泽儒．中国旅游年鉴1996．中国旅游出版社，1996．10
    6 吴章文．广州市流溪河国家森林公园总体规划．中国林业出版社，1996，7
    本文作者：
    吴楚材 中南林学院森林旅游研究中心主任；湖南株洲市，412006

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