武夷山丰富“双世遗”品牌内涵建设国际性旅游度假城市
作者：龚清概 文章来源：中国旅游报 点击数： 更新时间：2009年06月30日作为世界自然与文化双重遗产，武夷山襟怀三省、面向海峡，以其独特的丹霞地貌、丰富的自然物种、优越的生态环境和充满传奇色彩的古越文化、影响中国传统政治七百年的朱子理学，在我国目前仅有的四个“双世遗”项目中颇具优势。然而，与泰山、峨眉山、黄山等其他“双世遗”地相比，武夷山无论在旅游接待人数还是在旅游总收入上，都还存在较大的差距。这里有武夷山旅游业起步较晚、交通尚不方便、基础设施还不健全等客观因素影响，但这种反差也把如何丰富武夷山“双世遗”品牌内涵、建设国际性旅游度假城市的问题实实在在地摆在我们面前。
今年是武夷山进入《世界自然与文化遗产名录》10周年。在这10年里，全球化深入发展，新产业迅速崛起，科学发展观和海峡西岸经济区从概念走向实践，闽北交通环境不断改善、前锋作用日益突出，我们的视野和认识也在不断地拓展、深化。武夷山“双世遗”不仅是闽北的、福建的，更是中国的、世界的，我们有责任把这些遗产保护好，并使之造福全人类。如何正确处理好保护与利用的关系，是自然与文化遗产地共同面对的一个现实课题。尽管比之于先发地区，南平经济发展目前仍然相对滞后，但我们并不因此急功近利，以生态环境的超量付出来换取GDP的一时增长。我们对武夷山等自然生态保护区及其缓冲区实行了特殊的发展政策和独有的评价机制，并不只看工业和GDP的增长，而是把保护作为第一位的任务，将生态视为最重要的资源、最独特的优势和最有力的支撑，哪怕一时没有能力开发好、建设好，也要尽最大努力控制好、保护好。即使是在做大做强旅游产业的过程中，也始终秉持可持续发展的观念和策略，把“让木头烂在山上就是文化”看作最大的德政和开发理念，一以贯之地处理好保护与利用的关系。在保护区，坚决执行最严格的资源保护政策，逐步扩大上游保护范围，全力建设自然保护区和国家森林公园，使之成为全球性的生物科考基地；在景区，我们把严格保护、统一管理与合理开发、永续利用有机统一起来，突出了对自然的敬畏和对文化的尊重，在保护的基础上加以适度开发，在开发的过程中高度重视统筹好生态、资源、环境与旅游产业发展之间的关系，决不超越自然和生态承载力竭泽而渔；在度假区，我们则把控制作为最重要的发展基础和最基本的发展方法，一切资本和项目的进入都必须符合旅游度假城市的发展定位、功能特点和规划要求，凡是与之相悖的，哪怕经济效益再大、拉动增长再快也决不轻易打开口子，这种执著的目的就在于为子孙后代留足发展空间和回旋余地，为人类创造一方天人和谐的净土。
武夷山“双世遗”不仅是南平最具优势的品牌，也是八闽大地乃至海峡西岸经济区最靓丽的名片，我们有责任把这个品牌打响，并使之走向全世界。不久前，国务院常务会议原则通过了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海西建设正式上升为国家发展战略。在海峡西岸经济区的四大定位中，“我国重要的自然和文化旅游中心”便是其中之一。去年3月，省政府公布“福建十大名片”，“武夷山水”仅次于“海峡西岸”名列第二，制作技术进入首批国家非物质文化遗产名单的“茶中状元”大红袍成为第五张名片“福建乌龙茶”的重要标志，第六张名片“八闽人杰”则包括在武夷山“琴书四十载”的“闽中圣人”朱熹。在这一系列带有浓厚地标色彩的区域名片中，武夷山十有其三，充分体现了这片神奇土地的自然之美、人文底蕴以及在海西生态圈建设和旅游文化产业发展中的重要地位。既然把“我国重要的自然和文化旅游中心”确定为海西发展定位之一，那么，作为世界自然与文化双重遗产的武夷山便是重中之重、龙形之首，把武夷山打造成“大武夷旅游经济圈”的核心和国际性旅游度假城市实为时之所需、势之所要。
使武夷山“双世遗”走向全世界、造福全人类，最紧迫的是充分发挥其独特的自然与人文价值，丰富其品牌内涵，打造其品牌载体。在传统旅游经济观念影响下，长期以来业界内外大都把武夷山简单地等同于一个纯粹的旅游度假胜地，并没有充分意识到其生态、资源和文化价值所蕴涵的巨大发展空间和产业潜力，也未能敏锐地把资源的保护和利用与蓬勃发展的新产业、新经济有机融合起来，品牌内涵相对单一、运营方式比较粗放，总体上尚未摆脱以初级旅游产品营销为主的发展阶段。应更加突出满足现代人改变生活方式、改善生活质量乃至提高生命质量的迫切需求，更要强调资源的整合、空间的拓展、发展的持续。
应当更加致力于武夷山旅游产业高端化和旅游功能精品化，把武夷山打造成国际一流的旅游度假胜地。突出武夷山生态、景观和文化个性，对接国际一流旅游度假目的地标准，加快旅游产业总体规划、专项规划编制和基础设施建设，加强旅游产品设计和营销策划，努力使自然与人文、传统与现代、区内与区外相互衔接、有机融合。在硬件设施上，要建设一批具有国际旅游度假接待能力的星级酒店，一批能承办国际A级体育赛事的运动场馆以及能举办国际大型展会的会展中心、具有国际水准的艺术中心和自然文化遗产博物馆；在产品开发上，要策划一批文化、观光与娱乐兼具的经典旅游项目，统筹时空、客源和资源等要素，形成旺季能分流、淡季能集聚的主动局面，推动武夷山旅游产业从观光型向度假型、养生型转变；在服务质量上，要引进一批具有一流资质的项目策划机构、旅游服务机构和高端人才，加强专业人员培养和从业人员培训，构建公共服务系统和行业自律机制，不断完善服务质量体系，全面实施质量提升工程，着力规范旅游发展环境，促进服务标准与国际水平接轨。
我们还应当致力于武夷山“彭祖文化”的弘扬和养生旅游的开发，把武夷山打造成中外人士的养生乐土。致力于武夷山知识产权的开发和创意经济的培育，把武夷山打造成取之不尽的创意源泉。应当进一步创造使武夷山与世界创意经济发展联系起来的交通环境、信息网络和交流载体、技术平台，依托闽北产业集中区武夷新区和武夷高教园区，规划建设武夷山创意产业园，重点发展动漫创意、旅游创意、养生创意、文化创意等产业，定期举办武夷山创意论坛和创意大赛活动，同时以武夷学院为基地深化产学研合作，大力培养创意产业开发人才和技术人才，努力把武夷山创意产业园建设成为国家级创意产业区。
当前我们还要着重抓好的几项工作，一是突破行政区划的传统思维，以经济半径来统筹谋划“大武夷旅游经济圈”合作共赢的新格局。二是加快构建“大武夷”现代立体交通体系，使武夷山与全国各大区乃至世界主要区域紧密联系起来。三是坚持规划和建设的科学性，确保武夷山自然生态和千年文化永续发展。四是高度重视武夷山“双世遗”品牌传播，进一步做活旅游营销活动，提升宣传推介效果。（作者单位：福建省南平市政府）
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