蔡家成：度假旅游接待服务设施的分类及要求
作者：蔡家成 文章来源：中国旅游报 点击数： 更新时间：2009年09月21日度假旅游的接待服务设施主要有度假区、度假村、度假中心、度假酒店、度假别墅、度假公寓等。其中，度假区空间范围比较大，与旅游景区基本相当；度假村多为度假旅游区的主要接待服务设施的通称，往往也集中代表度假旅游景区，有时就用作度假中心或度假酒店的名称，在空间规模上居第二位；度假酒店、度假别墅、度假公寓则专门指度假功能比较强的旅游住宿服务设施，空间规模最小，但往往是最主要的度假旅游接待服务设施，且在档次水平上往往要高于度假村、度假中心。
（一）度假区。度假区是以度假旅游为主要内容和功能的旅游景区。我国从20世纪90年代初国务院批准试办旅游度假区，开始使用“旅游度假区”这一名称，实际上是从“旅游开发区”概念逐渐转变过来的。作为旅游景区，使用此概念并不是很贴切，笔者主张将其称为“度假旅游区”，以更为符合度假是旅游的一种类型、度假旅游区是旅游景区的一种类型的实际。度假区的主要特征和基本要求是，第一，以度假旅游为主要内容和功能设定，度假旅游接待服务项目、设施比较齐全；第二，空间范围比较大，与旅游景区相同；第三，拥有度假旅游的资源条件，对空气、气候、气象、水、土壤、植被、环境、氛围等要求比较高；第四，内部功能分区、规划建设、管理服务科学有序，内容、项目组合配置好；第五，内外交通、通讯联系顺畅。从行业管理看，应该针对不同性质、规模的度假区制定标准进行分等定级，如国家级度假旅游区为全国最高等级、省级度假旅游区为地区最高等级。
（二）度假村和度假中心。以度假旅游住宿接待服务为主要功能设定并具有餐饮、娱乐、健身、购物、日常生活服务和旅游活动组织、安排、服务等功能的度假旅游接待服务设施。主要特征和基本要求是，第一，以度假旅游的住宿、餐饮等日常生活接待服务为基本功能；第二，与其他旅游住宿接待服务比，不同和特长是能够比较好地满足度假旅游的不同需求，如具有家庭客房；第三，位于度假旅游区之中，且往往就是度假旅游区的接待服务中心和基地，也可以脱离度假旅游区而以独立经营服务企业的形式存在；第四，一个大中型度假旅游区往往不限于一个度假村或度假中心，即使是在一个度假区的同一区域以独立企业形态存在的度假村和度假中心往往也有多个；第五，度假中心往往比度假村更能够代表度假旅游区，即具有“度假旅游区的接待服务中心”的含义和功能。传统的度假村和度假中心主要位于海滨、湖滨、森林、草原旅游区中，目前我国在大中城市周边休闲度假旅游带和乡村旅游带上，以餐饮、娱乐、休闲为主要内容，建设和发展了数量众多、设施和服务都比较初级的度假旅游接待服务设施，其最大量、最为人们所熟知的就是“农家乐”旅游接待服务设施。由于我国正处于旅游类型结构转轨变型时期，专门的功能齐全的度假旅游区还正处于建设发展之中，高水准的度假村、度假中心还不多见。从建设、管理、发展需要看，需要在一些地区性标准、规范基础上，针对不同类型的度假村、度假中心的规划设计、建设管理、经营服务制定全国统一的标准、规范或指导意见。
（三）度假酒店、度假公寓、度假别墅。这三者是以度假旅游住宿接待服务为主要内容和功能的度假接待服务设施，从功能上看与观光、会议、商务等旅游的住宿接待服务没有本质区别，但在具体内容上要根据度假旅游及其不同类型的需求特点来选择确定，一些以度假村、度假中心为名的度假旅游接待服务设施实际上与度假酒店、公寓、别墅的功能作用、性质特征相同，但档次多比较低。三者之间相互比较，度假酒店最接近于其他酒店，特征是在住宿服务上比较整齐划一，以标准化、规范化为主，特色化、个性化、人性化相对不足；度假公寓次之，大体与城镇普通家庭居住的单元房相同，适应大众家庭长期度假居住需要的能力相对较强，在设施、功能、管理和服务上将标准化、规范化与个性化、人性化、特色化兼顾起来；度假别墅是最高级别的度假接待住宿服务设施，基本与高收入阶层居家生活居住的别墅相同，也很好地与我国农村特别是山区居民独门独院的居住方式相一致，除了基本的规划、基础保障、外部环境和秩序维护、内部设施设备保养等实行标准化、规范化和统一进行外，在内部功能设施与区域划分、设施设备、管理服务等方面都注意突出个性化、人性化和特色化。对于三者的共同要求，是要比较好地适应度假旅游者比较长时间居住和家庭生活居住的需要，例如，要注意营造适合于长期生活居住和家庭共同生活的氛围，要有适合不同人口、成员结构家庭居住的客房，家庭客房内部要有厨房、餐厅、客厅等公共活动区域，能够为家庭厨房供应餐饮食品的原材料和半成品，提供适合家庭生活的洗涤、卫生维护等配套服务，内部或区域内商业、餐饮、购物、娱乐、健身、休憩等生活服务设施和项目齐全，有为旅游者组织、提供户外或外出旅游观光、文化娱乐、体育运动、比赛竞赛、野餐野营等活动的设施、设备和服务项目等。从宏观管理看，主要目标是通过标准、规范、政策，引导、促进度假酒店、公寓、别墅更好地适应不同类型度假旅游的特色需要，同时突出自身的特色化、差异化。
（作者单位：新疆生产建设兵团旅游局）
