黄强：着力红色旅游推动地方经济
作者：黄强 文章来源：中国旅游报 点击数： 更新时间：2010年02月10日党中央、国务院对红色旅游十分重视。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》，强调发展红色旅游，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神、不断提高建设社会主义先进文化能力的重要措施，是树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的具体体现，既是文化工程、政治工程，也是一项经济工程，是一项利国利民的重大举措。
笔者多年生活在伟人纪念馆，亲身感受到作为具有教育作用的旅游产业，把爱国主义教育基地所承载的中华民族的历史传统与民俗文化、共产党人的光辉业绩与伟人精神生动地融入了国人的思想意识形态。这一特殊功能，使“红色旅游”深入影响到社会的政治、文化、经济等各个层面，成为一项中国特色社会主义的新创造。
一般来说，与红色旅游相关的“重点旅游区”、“精品线路”及“经典景区”，多数不在大城市。大力发展红色旅游产业，将使一批经济欠发达的地区迎来难得的发展良机，而做好红色旅游这篇文章，笔者以为要注意三点：一、“红色”是“旅游”的基调，必须坚持主题定位的准确性、严肃性，否则难以实现“成为爱国主义教育重要阵地”的目标；二、“旅游”是“红色”的载体，应以正确的指导思想实现“旅游精品线路”的基础建设；三、“红色旅游点”的含义与范围要有明确的界定。是否称得上“红色旅游点”，要精心推敲、力避随意，不能盲目照搬一般山水人文景区的建设，不切实际地贪大求全。
笔者的家乡，也就是我们敬爱的周恩来总理的家乡，在这一点上做得比较成功。周恩来总理的故乡，地处江苏经济欠发达的苏北淮安，但当地政府抓住机遇，以周恩来纪念馆为着力点，打好红色旅游这张牌，把红色旅游做大做强。
首先从纪念馆内部着手，抓硬件，促软件，上品牌。先后投资300余万元，改造馆区环境设施，建立健全各类台账，组织员工外出参观学习。由于上级领导的重视，加上纪念馆自身的努力，该馆于2006年初被评国家4A级旅游景区，是淮安市第一家国家4A级景区，同年底又被评为“全国十大红色旅游景点”。
其次，强化周恩来纪念馆周边环境的治理，树立总理纪念馆形象，树立淮安形象。2005年，淮安市投入4000余万元，拆除纪念馆西侧民房，改建为公共绿地、园林景点。为了迎接周恩来总理诞辰110周年，淮安市又投入6000余万元，改造纪念馆主入口，不仅提升了纪念馆门脸的档次，更突出了景区的内涵，同时还使停车容量翻了一倍；投资了近2000万元，在馆内建了一座集声、光、电一体的现代化展厅，进一步丰富纪念馆的内容和外涵；投资近1000万元，增建了仿西花厅的另一院落，开辟为呈展总理诗词的碑林，不仅使仿西花厅更为完整，也提升了景区内涵，扩大了景区范围。有投入就有收入，仅2004年至2005年，淮安市共接待中外游客1044.16万人次，其中仅周恩来纪念馆就接待游客近150万人次，旅游收入64.67亿元。2009年1月至10月份，全市接待国内外旅游者890.5万人次，实现旅游总收入85亿元，旅游人数和实现旅游总收入同比增长12％和20％以上。
今年，淮安市又提出“双超”目标，即全市旅游接待人次超千万，旅游总收入超百亿，旅游产业增加值约占地区生产总值4％，力争成为苏北旅游大市。（作者单位：周恩来纪念馆）
