傅显明：从金华看乡村旅游的科学发展之路（上）
作者：傅显明 文章来源：中国旅游报 点击数： 更新时间：2010年06月28日乡村旅游作为现阶段旅游业发展的重要组成部分，特别是在丰富旅游产品，促进旅游业转型升级中起着十分重要的积极作用。今年5月，国家旅游局又专题研究了乡村旅游的发展问题。如何以科学发展观为指导，加快乡村旅游的健康发展，是一个值得研究探讨的问题。
现状与问题
我国是农业大国，各类乡村旅游资源十分丰富。以金华市为例，各县（市、区）均有良好的乡村旅游资源，乡村旅游蓬勃发展。
1.金华乡村旅游产品及经营状况
经过10多年的发展，金华市乡村旅游业已初具规模，并呈现以下特点。
一是消费群体大众化。乡村旅游的消费人群涵盖了社会各个阶层，其中大多数是来自城市的工薪阶层和退休中老年人，多数人到“农家乐”采取的是一揽子消费，“农家乐”为消费者提供居住、餐饮、娱乐等基本设施和条件，消费水平以大众化为主。
二是经营形态多样化。既有像金华市郊、义乌等地由农户家庭经营，以“吃农家菜”为主要特色的密集的农家餐馆带，又有像浦江仙华山村、双龙景区周边村等为代表，能提供吃、住、游和农事参与、体验活动的休闲旅游景点；既有像磐安俺老孙农庄为代表的，依托生态良好的自然山水，拥有有机果园、生态养殖场、药用植物园、垂钓休闲园的乡村旅游场所，也有凭借农村深厚的历史文化和人文积淀，通过挖掘民俗风情、农耕文化，开展访古、探幽、赏景等休闲活动的特色村。如武义县的国家历史文化名村郭洞村、俞源村，让游客在观赏古色古香的民俗文化中享受到独特的农家风情。
与此同时，随着民营经济的快速发展，工商业主投资休闲观光农业的势头日渐增强，工业反哺农业，工商业主参与投资休闲观光农业成了乡村旅游业发展的一大亮点。如金华万象花卉有限公司投资建设的田园休闲俱乐部，永康万泰铝业投资开发的盘龙谷生态休闲观光园，现代市政公司投资开发的绿地生态农庄和东阳市横店集团投资开发的横店花木山庄等。这些各具特色的休闲旅游经营形态相互补充、相互促进，大大丰富了乡村旅游的服务内容，而且极大地增添了乡村旅游的魅力。
三是农民增收多元化。乡村旅游利用的是当地的特色优势资源，游客住的是农家庭院，吃的是自种自养自烧的农家土菜，看的是农村的田园风光、生态景观，体味的是农村的淳朴风情和民俗文化，带走的是当地的特色农产品，带动了当地餐饮住宿、农产品生产、商贸交通、观光农业等相关产业的发展和繁荣，农民收入结构日趋多元化，无论是从事乡村旅游项目经营的农民，还是从事农业等相关产业的农民都能够从中增加收入。
在义乌、东阳、永康等地的工商企业投资开发的乡村休闲旅游点中，农民增收主要通过两条途径：一方面是土地流转带来的租金收入。据调查，每亩土地的年租金在800至1000元之间，土地租金收入要远远高于种植收入。另一方面是从事第三产业的收入。乡村旅游业吸纳了附近的农村劳动力就业，农民变成了乡村旅游的从业人员。同时，乡村旅游带来了大量的游客，部分村民利用自家房屋，从事农特产品及日用品的经营，增加收入。
2.乡村旅游发展存在的问题
虽然金华乡村旅游取得了十分明显的成效，但是，从乡村旅游的可持续发展来看，金华市的乡村旅游进一步发展存在许多制约因素，具体可概括为“一低四缺”：
一是低层次发展。大多数乡村旅游产品还停留在“吃农家饭、住农家屋、干农家活、买农家货”的层次上，不能满足游客对乡村旅游产品的多样性、内容的丰富性和体验的差异性的要求。基础设施不配套，景区景点缺乏规划，服务水平低等现象随处可见。
二是缺乏科学规划。大部分乡村旅游点没有对旅游资源进行论证、规划就匆匆上马，多数项目是由村民依托农田、果园、鱼塘、山林等自然资源自发建设而成，规模偏小，特色不明显，不讲质量。
三是缺乏产品标准。目前，浙江省从乡村旅游点等级评定，“农家乐”的星级评定，经营户的星级评定方面制定了相应的标准，但在引导乡村旅游产品避免同质化方面，没有制定相应的标准，导致产品开发类型趋同、产品文化特色不足、产品布局单体化等诸多问题。
四是缺乏文化内涵。文化是旅游的灵魂，即使是休闲，也应做到“休有所养，闲有所得”。目前，金华的乡村旅游产品仍以初级观光产品为主，高级休闲旅游产品比重较小，旅游活动形式仍停留在浅层面的走马观花上，缺乏满足游客需求的参与性、休闲性、体验性、教育性强的乡村旅游产品。有人将乡村旅游的内容概括为“几间房子，几张桌子，爬爬山，喝喝茶，打打麻将，钓钓鱼虾”，充分说明当前的乡村旅游忽视了对乡土文化的深度挖掘，忽视了对农村民俗、农耕文化的开发和利用。
五是缺乏行业人才。乡村旅游的经营者大多为当地农民，对行业经营缺乏基本的认识，而针对乡村旅游的经营管理人员相对较少，对从业人员缺乏有针对性的培训，普遍存在素质低下的问题，带来了市场定位不清晰，经营管理粗放，服务质量差，收入低等问题，严重制约了乡村旅游的健康发展。
遵循科学发展原则
乡村旅游发展必须遵循以下几项原则：
一是坚持协调发展的原则。协调发展是科学发展的基本理念，要根据自然、人、社会相统一的要求，做到城乡统筹发展、人与自然和谐发展。乡村旅游的发展，必须遵循协调发展的原则，把乡村旅游的发展作为促进城乡交流、融合的重要途径，协调好城乡之间，一、三产业之间，人与自然生态之间以及不同产品业态之间的比例关系，促进旅游业的健康发展。
二是坚持可持续发展的原则。可持续发展根源于发展与再发展的矛盾，可持续发展的基本特征是发展的持效性、优质性、协调性、公平性。并具体提出了保护自然环境，节能减排、转变发展方式，发展循环经济等等要求。乡村旅游的发展必须坚持可持续发展的原则。谨防“杀鸡取卵”式的发展，要加强对乡村基本生态、生物多样性和人文资源的保护，充分考虑乡村旅游点的可承载性问题，将对生态的损害控制在其再生能力之内，处理好游客与当地居民互动而产生的对原生态文化的冲击。同时在旅游项目的建设过程中积极推广环保理念，采取环保措施。（作者单位：浙江省金华市旅游局）
