目前上海旅游业正处在一个酝酿大变化的关键阶段,迫切需要着眼于未来、从宏观战略视野对上海都市旅游发展中的深层次问题进行深入思考。
一、上海旅游业发展的重大影响因素
一是上海世博会的举办,为上海旅游业带来客流激增、形象提升、创意刺激、设施升级等四大效应;二是虹桥综合交通枢纽和虹桥商务区的建设,使上海逐步形成“大浦东—大虹桥”东西联动、双轮驱动的城市发展新格局;三是《长三角地区区域规划》的出台,标志着长三角城市群一体化发展进入新阶段;四是上海市旅游业十二五发展规划正在编制,将描绘下一个五年的发展蓝图。
面对这些重大因素的影响,上海都市旅游面临深化升级的严峻挑战。这要求我们必须对一些重大问题进行冷静分析、深入思考。
二、上海旅游业发展中值得关注的问题
从深层次来看,上海旅游业存在不少值得关注的问题:
第一,方向不清、动力不足。关于上海都市旅游发展目标与愿景的定位,近年来在国际旅游大都市、世界旅游城市、国际旅游集散地等概念之间摇摆,不甚清晰,导致行业发展动力不足。第二,灵魂缺失、整合乏力。上海自身拥有的根本旅游价值、独特旅游魅力究竟是什么?如何用“完整上海”的理念全面整合自身资源?这一问题一直没有解决。第三,形象模糊、识别困难。“上海,精彩每一天”的形象口号难以准确表达上海的旅游吸引属性,甚至“中国上海·发现更多·体验更多”这个上海世博旅游全球推广口号也不能清晰呈现上海旅游的个性魅力。第四,商味浓厚、韵味不足。商业经营的气氛压抑了休闲需求的自由舒展,有韵味、有灵气的公共休闲空间比较匮乏,影响旅游品质。第五,创新不够、竞争力弱。旅游企业对文化创意、最新技术的追求与应用的程度,与上海都市身份不符。第六,重视城区、忽视郊区。缺乏从“整体城市”的视野对城区、郊区的旅游资源做统筹规划、联动互融。
上述问题若得不到有效解决,上海旅游业的发展将跟不上上海城市发展的步伐,在国际城市旅游竞争中将处于不利位置。
三、上海都市旅游的根本价值
自上世纪80年代以来,上海旅游业一直沿着都市旅游的路径向前发展,这符合上海自身特征。也正因为如此,上海都市旅游的根本价值其实就依托于上海城市价值本身。探寻上海的主体性、明确上海城市根本价值,是发掘上海都市旅游根本价值的核心环节。
探寻上海城市的主体性与根本价值需要从时间、空间两个维度做深入解读。从纵向看,上海经历了“东海渔村-近代都市-红色摇篮-工业重镇-开放前沿-当代都市”这样一种复杂过程。从横向看,上海重心则呈现“广富林-华亭县-松江府-多国租界-大杨浦-外滩-人民广场”的空间迁移格局。这“一纵一横”的独特发展历程造就了上海极其复杂的城市性格,其精神品格、气质韵味、个性魅力、天然不足等至今仍未被完全读懂。因而上海城市的主体性始终没有被明确建构和表达。
就本质而言,江南文化的深厚、温婉与细腻,租界时期熏陶的开放、规范与敬业,新中国时期形成的阶级感情,改革开放带来的豪气与成就,以及上海市民特有的生活智慧,这诸多因素有机融为一体,方可勾勒出上海城市根本价值和自我主体性的轮廓。这绝非“海派文化”这个阶段性的概念所能概括。
因此,当我们能够自觉地沿着“上海———一个中西互融的江南水乡都市、一个解读中国全球化历史的最佳样本”的思路进行深入思考的时候,上海都市旅游的根本价值隐约可见。
在这个层面上,通过对某个或某一些旅游景观的分析是难以达到目的的。上海目前任何一个所谓的标志性旅游景观都无法“标志”上海都市旅游的根本价值。
四、上海都市旅游发展思考
一是重塑身份、回归自己。应从曾经的国际大都市、未来的世界级城市群领头羊的双重视角,对城市身份进行大胆重塑。二是明晰目标、积蓄动力。应该把世界著名城市旅游目的地作为近期比较务实的发展目标。三是东拓西联、塑造特质。向东继续开放、开拓,向西联合江浙及内地,在更多更深的互动共生中塑造自我特质。四是资源裂变、创意整合。全面整合上海丰富的世界性及本土性旅游资源,放大共振效应。五是技术引领、锐意进取。加快旅游行业应用新技术的步伐,占领竞争制高点。六是确定重点、抓大育小。应把文化旅游、商务会展、游憩商业、都市休闲、节事娱乐等作为重中之重,做大做强,其他只能是作为必要补充。
在上海加快建设“四个中心”、向全球城市迈进的今天,只有明确上海都市旅游的根本价值与发展方向,并为此采取切实有效的发展举措,持续努力,才有可能使上海旅游业彻底摆脱身份焦虑、根基缺失和动力不足的三重挤压,走出一条发展中国家都市旅游发展的新路径与新模式,为全球都市旅游发展贡献中国的经验与智慧。(作者单位:复旦大学旅游学系)
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