张明华:普陀山多举措提升景区服务和管理水平
作者：张明华 文章来源：中国旅游报 点击数： 更新时间：2010年08月23日浙江普陀山管委会一直以“创建是起点，提高无止境”来教育广大干部职工，景区旅游发展步伐不断加快。
据统计，去年全山接待香游客量达378.49万人次，同比增长8%，实现旅游收入21.49亿元，同比增长7.3%。尤其是舟山至宁波跨海大桥通车后，到普陀山朝圣游览的香游客量更是大幅增长。
普陀山香游客量的猛增，对景区旅游服务和管理工作提出了更高的要求。今年以来，普陀山管委会多次召开专题研讨会，请来领导和专家到普陀山调研，共商搞好大桥时代景区旅游服务管理良策。与此同时，积极采取五项有力措施，全力提升景区服务和管理水平。
一是深入开展“教育培训年”活动。今年初，普陀山管委会特邀中国美术学院的谢成水、广州美术学院的姜珺等5位建筑设计师授课，举办了一期景区规划与佛教建筑空间讲座。普陀山管委会领导及有关技术人员、佛教协会领导及修建组技术人员等近150人聆听讲座，由此拉开了今年普陀山风景名胜区“教育培训年”活动的序幕。截至5月底，普陀山已举办了景点导游、宾馆饭店业服务规范、景区公共场所文明礼仪等8个领导干部和旅游从业人员教育培训班。
二是把人才培养和引进放在景区旅游发展的突出位置。今年来，普陀山管委会大力实施“人才兴山”战略，把人才培养和引进工作放在全山工作的突出位置来抓，不断健全完善人才引进、选拔、培养、激励和保障等方面工作机制，着力开发人才资源，并做到开发人才资源与景区人才队伍建设相结合，与景区经济社会发展相结合，形成了良好的人才培养引才环境。截至今年5月底，全山已引进各类人才11名，平均年龄24.5周岁。管委会还以企业与学校紧密合作为手段，与舟山职业技术学院文化旅游部和浙江海洋旅游学院建立了校企合作制，定期为上述学校教师和学生提供到景区实习机会，使学生们在校理论知识与实训基地实践操作得到结合。
三是加大景区整治力度，着力营造良好的旅游环境。管委会开展了旅游市场整治行动，整治范围涉及宾馆饭店、旅行社、旅游交通、旅游购物、旅游景区等5个方面，注重抓好窗口服务质量、岗位教育培训、旅游信息网络等3个环节，严厉打击旅游市场各类违法违规行为，不断提升景区的旅游服务质量。今年来，执法部门首先对普陀山洛迦山区各经营场所出售的外来香棒进行专项整治，不仅有效遏止了违规出售香棒行为，还有力推进了全山文明敬香活动向纵深发展。针对查处无序拉客取证难的问题，执法部门在景区各重要路口安装了监控探头，将拍摄到的无序拉客场景作为行政处罚的主要证据，对违规人员的拉客行为进行行政处罚，维护了景区正常的旅游秩序。
四是积极开展创建“游客群众满意单位”活动。本次创建活动主要内容丰富：领导班子高度重视创建工作，将其列入重要议事日程；落实党风廉政建设责任制，经常性开展形式多样的反腐倡廉教育；完善执法程序，坚持政务公开制度，做到“公开、公平、公正”办事，接受群众监督。
为进一步深化当前正在开展的“作风建设年”活动，近日，普陀山管委会还聘请了各社区、旅游服务企业、个体工商户及新闻单位的10名同志为首批政风行风监督员，建立健全了普陀山政风行风建设监督员制度。要求监督员广泛听取、收集游客群众、服务对象对效能建设、廉政建设等方面的意见和建议；反映公职人员在实施管理、执行公务，依法行政、照章办事及工作质量、办事效率及建设工程项目、政府采购及招投标工作中的不规范、不廉洁等问题。同时监督员要及时向管委会纪检监察部门反映相关信息。对监督员反映的信息，监察部门将统一受理，并督促有关职能部门及时处理。
（作者单位：浙江普陀山景区管委会）
