旅游开发是文物保护的天敌
作者：未知 文章来源：网络 点击数： 更新时间：2008年08月28日砖头话语：
★“爱情长城”事件暴露出的，首先是文物管理部门体制繁杂的弊病。一个文物管理处，就能成立“共筑爱情长城办公室”，而最后要求采取措施、勒令取缔的，却是区政府。“世界遗产”尚且如此，更别说其他名胜古迹了。目前，各地文物古迹，多由建设、文物、林业、环保等多部门层层管理，而具体决策权又在地方政府，因而政出多门、相互干扰，难以作出全面的科学决策。结果可能是唯利开发，造成对遗产的破坏。
矛头指向：居庸关“爱情长城”事件
话题摘要：
居庸关的“爱情长城”启动才几天，就遭遇了各方谴责。日前，这一项目被北京市文物局正式叫停。其实，“爱情长城”事件暴露出的，首先是文物管理部门体制繁杂的弊病。一个文物管理处，就能成立“共筑爱情长城办公室”，而最后要求采取措施、勒令取缔的，却是区政府。“世界遗产”尚且如此，更别说其他名胜古迹了。目前，各地文物古迹，多由建设、文物、林业、环保等多部门层层管理，而具体决策权又在地方政府，因而政出多门、相互干扰，难以作出全面的科学决策。结果可能是唯利开发，造成对遗产的破坏。
我们承认，文物古迹的保护、修缮，往往需要巨额资金。而目前文物保护的经费来源，一靠政府财政拨款，二靠横向创收。但在我国多数地区，财政核拨的经费，常常连景区的正常运作都不够。在此情形下，各地只能发动各自能量，借助本土资源，大搞各类旅游开发。甚至出现“开发收益第一，有效保护为次”这种本末倒置的现象。开发好了，经济效益增加，政府负担也自然减轻，因此，除非出现明显违法行为，各地政府往往对旅游开发中出现的种种不良现象视而不见。
按照《世界遗产保护公约》的规定，“各国文化和自然遗产的确定、保护、保存、展出和传承后代，主要是有关国家的责任。该国将为此而竭尽全力。”正因如此，世界各地的自然文化遗产，多由中央管理部门直接管理，有些国家甚至在国会内设立了国家公园委员会。所以，在我国，类似长城之类的“世界遗产”能否考虑也由国家直接管理，并由国家级、世界级专家参与鉴定、评价、监察和保护。对其他古迹，也应当理顺管理体制，强化归口管理，真正实现“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”。
不同时代的历史文物，是一个国家涌动流淌的血脉，记录着历史轨迹，承载着灿烂文化。加强对文物的保护，协调文物保护与旅游开发的关系，是对历史负责，也是对子孙后代负责。在此过程中，任何功利性的做法和受利益驱动的短视行为，都是我们应极力防止与避免的。 >>>
编辑点题：先前有平遥城墙的倒塌，后来有管理部门出租长城开Party。如今，长城保护区范围内又建起了“爱情墙”。借文化遗产赚钱的事例一个接着一个。文化遗产管理部门没有履行好自己的职责，相反却放任旅游公司或者亲自干起了损害文化遗产的勾当。这样的渎职行为大概和腐败一样，难以根除。
2005年，我国有两项文化遗产入选世界非物质文化遗产名录，这固然值得欣喜。可关于文化遗产、文物受损害的新闻早已把我们的欣喜稀释的无影无踪。如果按照那样的趋势，入选了世界文化遗产目录又如何？
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