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《ICON 艾肯PLUS 》第1期

更新: 2013年08月12日标签: 巅峰智业,成果,著作,论文,研究报告 著作刊物点击量:

我们**并提出“区域综合价值”的发展模式,用于区域与城市发展战略、土地开发策略的指导,其指向,就在于揭示区域发展应该回归的简单逻辑——发展,不是GDP的增长,而是全民财富的可持续增长;经济价值是最终物质形式的表征,但是,社会、生态、文化是重要的价值源泉;经济价值、社会价值、生态价值、文化价值,互为支撑,互为目的。

昨天,与明天

三十年的改革开放,二十年区域与城市开发的狂飙突进,以2011年为时间界碑,都应该用“看昨日”的目光重新审视。

过去二十年,中国区域发展的模式可用一句话概括:“投资——增长模式”。苏南模式消弭,温州模式没有走出浙江,每一个区域、每一个城市,最终都定型为同样的模式。其特征是政府主导、GDP至上、工业思维、土地财政。反映在空间开发上,盲目拉大城市框架、千城一面、“鬼城”及“死城”层出不穷、地方投融资平台普遍化及巨大的包袱、房地产泡沫与工业用地的粗放伴生、发展压力下的工业化与生态恶化相随、社会性的矛盾及对抗、地域文化特征的散失,等等,“城市病”与“城市开发病”同时跃出水面。在巨大发展的同时,“不可持续的增长”,已是一个必须的充分警惕的区域问题。

在一切制度性背景之下,我们需要追问发展的目的是什么?发展的真实来源是什么?这可能理想主义,但是,人生有责任,道路有方法。

我们**并提出“区域综合价值”的发展模式,用于区域与城市发展战略、土地开发策略的指导,其指向,就在于揭示区域发展应该回归的简单逻辑——发展,不是GDP的增长,而是全民财富的可持续增长;经济价值是最终物质形式的表征,但是,社会、生态、文化是重要的价值源泉;经济价值、社会价值、生态价值、文化价值,互为支撑,互为目的。

“区域综合价值模式”转化为工作路径,在于这样几个基本点:

第一,要素提升是每一个区域得以发展的战略起点,没有要素提升的“发展”,往往是涸泽而渔、牺牲其他社会主体利益、牺牲生态从而代际利益的劣质增长,造就恶性循环的怪圈;

第二,只有公平的机会、统筹的权益、均质的社会,只有政府回归公共服务的本位,并引导公共服务的社会参与,要素提升才有可能性;

第三,每一个区域都不应妄自菲薄,要积极审视自身的社会、生态、文化价值和产业基础,以构建“区域吸引力平台”为第一步,以构建“区域综合价值型产业”为第二步,引致最终良性循环的产业体系;

第四,空间格局的重要性,在于它是妥善处理各类权益矛盾、促进价值互为增进的关键手段。短期的土地价值、长期的产业价值、能否通过城市综合服务的构建提升要素水平,都必须借由空间手段实现;

第五,不能简单、技术性地对待规划,而应该以战略规划统筹全局,以策略规划实现特定子系统使命,应当力求弥合规划上现行体制造成的“三线分管”。

如果说,昨天,“以人为本”还会更多地被作为一种政治要求、政治压力加以看待,那么,随着今天区域竞争已然白热化、竞争手段同构、“刘易斯拐点”已经到来、人口红利即将结束,明天,区域发展竞争的核心必将是真实的“以人为本”,关键词是:综合价值、公共服务、要素提升、稳定空间、尊重市场。

祝福中国,以及每一个在这片土地上坚持使命和理想的人!