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《大转型—旅游•改革•新型城镇化》

作者: 刘锋, 高炽海更新: 2015年01月09日点击量:

十八届三中全会的召开,提出了“市场在资源配置中起决定性作用”,发出了全面深化改革的明确信号。此后,中央城镇化工作会议,明确提出:“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。
《大转型—旅游•改革•新型城镇化》

十八届三中全会的召开,提出了“市场在资源配置中起决定性作用”,发出了全面深化改革的明确信号。此后,中央城镇化工作会议,明确提出:“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”

在一定意义上,我们正处在一个大转型的时代起点,把握时代脉搏、积极迎接变革,必然是这一代人的历史使命。

区域发展事关民生,事关民族的记忆传承,事关代际公平。我们希望一座座“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的城市巍然屹立,我们希望百姓富裕、社会和谐、美丽中国,我们希望城镇化是“人的城镇化”,然而,任何好的愿景最需要的是可行的路径,这正是在这个大转型时代所需要探索的方向。我们认为,新型城镇化与生态经济,是实现可持续的区域发展模式的最重要的路径。同时,旅游业将在这两大路径中扮演关键角色,它既是生态经济最突出最重要的产业形式,也是新型城镇化最重要的动力牵引。旅游业以符合消费扩张的产业注入,以**的就业带动,以符合发展要求的文化“活态”传承,促进科学的城镇格局形成,促进城乡一体的公共服务改进。所以,走旅游驱动的新型城镇化之路,或者说构建旅游型城镇化,是这个大转型时代的重要发展之路。

当前,新型城镇化成为中国经济发展的重要着力点,被称为“中国未来**发展潜力”。下一波的城镇化,必然是多轮驱动的新型城镇化,盲动的“造城”将成为过去,新型工业化驱动的城镇化、文化产业驱动的城镇化、生态产业驱动的城镇化等等,符合经济增长方式转型的多种驱动形式将成为主体。其中,旅游业作为世界**的朝阳产业,由于其在产业、就业、生态、文化、区域形象等方面所具备的最强的综合效应,由于其相对其他行业正处于爆发式增长的发展态势中,由于前述其对消费结构升级的引领性、对产业结构升级的牵引性、对空间结构优化的全面推动性,旅游业已经成为区域发展和新型城镇化下一步最重要的战略性动力、综合性动力和主体路径。

同时,我们必须意识到,无论旅游产业自身的发展,还是旅游驱动新型城镇化的推进,在今天,已经有了全新的指导思想和思维模式,这就是“全面改革”、“市场是资源配置的决定性力量”。十八届三中全会的这些基本精神,将会在反复博弈的过程中逐渐成为基础行为规则。旅游业和新型城镇化的各类参与者,特别是各级政府,必须在这一精神的指引下,走出旧有思维和行为模式,重新界定政府与市场的边界、政府与市场的关系、政府的应有职能,让“看不见的手”更多、更好的发挥其功能,旅游驱动新型城镇化的“新”,才有切实落地的可能性。

二十一世纪已经进入第二个十年,旅游驱动的新型城镇化,必将在中国城镇化——这个世界的城镇化诗篇中最激动人心的一章——历史上,留下最浓墨重彩的一笔!

本书从解读传统城镇化与新型城镇化出发,探讨发挥市场作用的旅游改革方向和新时期旅游业相关政府机构应有的行为方式与职能,明确旅游驱动新型城镇化的内涵,提出省市县三级政府在推进旅游型城镇化工作中各自的工作重点,廓清旅游产业运营、投资与开发的实质和未来重点方向,并提出在旅游产业运营的基础投资思维下,旅游型城镇化的九种产业驱动路径以及相关类型的旅游综合体开发要点,同时辅之以具体的规划案例和实践模式解读,以便更形象更易于探讨。由于篇幅所限,最后,简要的提及了在新的市场需求下有助于项目成功的旅游景观与建筑设计创新实践。希望本书对旅游业和区域发展的各类参与者开拓思维、科学实践具有一些借鉴意义。

“资源有限,智慧无穷”!旅游业更加辉煌的明天,是在所有坚定前行的思想碰撞中创造出来的!