承德公共服务设施整合规划

——东方夏都•乐享承德

该规划基于国际旅游城市目标下的“1+1+N”战略框架:即提升1个旅游吸引核,打造1个目的地空间产品体系,配套N个符合国际标准的旅游公共服务设施,最终实现 “全程全游全服务”的战略构想。

2014年,巅峰智业受承德市规划局委托,完成了承德公共服务设施整合规划。该项目规模包括承德市市域范围39519平方公里。本次规划以“旅居一体化”发展为指导思路,以“全程全游全服务”为旅游服务设施发展目标,以“公平科学人性化”为市民公共服务设施发展目标,贯穿“创新性、落地性、前瞻性”九字方针,实现本次规划“提升城市形象、延续历史文化、激发旅游活力、提升生活品质”的战略目标。本规划创造了以旅游为导向的城市公共服务体系规划的新模式。

该规划提出基于国际旅游城市目标下的“1+1+N”战略框架:即提升1个旅游吸引核(发展驱动核),打造1个目的地空间产品体系,配套N个符合国际标准的旅游公共服务设施,最终实现承德市域旅游“全程全游全服务”的总体战略构想。

规划站在世界级文化休闲度假城市、国际级避暑度假胜地、国际高端休闲度假总部基地的高度,提出发挥承德市生态、区位、资源、文化四大优势,挖掘“皇家、佛教、生态、民族”四大特色资源,以“东方休闲度假之都” 为发展定位,打造集避暑度假、商务休闲、体育运动、文化体验、生态修养等综合的城市功能,强力支撑承德“**国际旅游城市”发展目标的实施。

通过“东方休闲度假之都”的三步走的实施路径,实现由老城区—中心城区—全域旅游的渐进空间发展思路。老城区:提出以六大功能区+十三大旅居一体化重点工程 + 一大“不夜城”工程,构建“热河老城”的;旅游品牌,实现“文旅城”一体化发展目标;中心城市:以“热河老城”为核心驱动,通过星城联动、产城一体化战略,实现“五城联创”目标建设,将中心城区打造成为国际旅游城市的核心发展区与第一印象区;全域层面:提升一个中心、构建六条走廊、建设七大集群,培育N个组团的空间格局下,落实旅游驱动新型城镇化战略的六大类旅游项目,打造特色鲜明的五大主题产品体系,打造国际化的旅游目的地城市。规划以旅游功能区为落脚点,通梳理旅游公共信息服务、旅游交通便捷服务、旅游要素设施服务、旅游行政管理服务、旅游安全保障服务五大旅游公服指标体系,与城市公服规划相衔接,保证项目的科学性、落地性。

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