内蒙古鄂尔多斯市康巴什新区民族团结教育基地项目策划

作者：佚名  文章来源：本站原创  点击数：   更新时间：2010年05月21日

项目名称：内蒙古鄂尔多斯市康巴什新区民族团结教育基地项目策划

委托客户：内蒙古鄂尔多斯市康巴什新区规划环保局

项目背景：

本项目是鄂尔多斯康巴什新区开发一个新的项目类型：

首先，它具有明确的体现各民族文化和谐团结主题的“政治诉求”，这是提升鄂尔多斯具有国家级政治文化地位的不可动摇的基本抓手，是历史所赋予鄂尔多斯的一个千载难逢的机遇；

同时，它也蕴含着挖掘整合地方自然人文资源，塑造鄂尔多斯文化新形象，通过旅游大项目集聚北区人气，构建新型产业体系，推动地方经济可持续发展的“产业经济发展诉求”，这是康巴什新区以满足城市基本功能建设为目标的、规划建设项目逐渐完成的背景之下的必然选择，是推动鄂尔多斯城市经济转型的必经途径。

核心命题

国家层面：时代的呼唤

民族团结和稳定是我国建国60年以来取得辉煌成就的重要基石，也是新时期可持续发展之路的重要保障，本项目将充分展示我国民族文化保护、民族特色体验、民族先进事迹等内容，展现多元一体，手足情深的中华大家庭风貌。

省级层面：榜样的作用

内蒙古自治区是我国民族工作成绩比较突出的地区。长期以来，内蒙古一直保持着边疆安全、民族团结和政治稳定的良好局面，五十年代，曾被周总理誉为模范自治区。 因此本项目将展现内蒙古自治区民族工作取得的成绩，树立民族团结工作的典范。

城市层面：发展的需求

总体而言，这不仅是一个政治的命题，更是一个旅游经济的命题，其实最终是城市发展的命题。作为鄂尔多斯康巴什区北区的重点启动项目，我们可以对鄂尔多斯城市发展的创新模式进行深度探索——即通过以具有国家政治文化战略意义的旅游龙头项目开发，逐步推动北区文化主题公园群及主题地产的集聚开发及以旅游经济和会展经济为核心的现代服务业建构，带动北区作为城市新区的全面可持续发展。最终通过本项目——北区——康巴什区——鄂尔多斯的层级（旅游）产业发展战略，全面推动鄂尔多斯全市：

从追逐能源工业经济到建设文化旅游新经济的转变，继而实现从新兴能源城市向现代服务型城市，从地域性小城市到国际化大城市的转型。

前景展望：

本项目并非是一个孤立单元，它将以“政治宣传+旅游文化体验+会展经济”为特色，带领我们进入从项目用地——北区——康巴什新区——鄂尔多斯市的发展思考。我们希望，在鄂尔多斯经济飞速发展并加快建设与世界城市建设接轨的现代化新城的同时：

它将成为引导鄂尔多斯产业发展方向，展开以北区为核心的新一轮城市扩张的突破口；

它将成为传播鄂尔多斯文化新形象，建构城市文化软实力的前沿窗口；

它将成为完善鄂尔多斯城市文化、旅游、产业、经济职能的重要组成部分；

它将成为推动鄂尔多斯城市经济转型的排头兵；

它将成为推动鄂尔多斯走向国际大舞台而吹响的强有力号角……

困境研究

1、目的

作为主题公园发展的基本任务解读

——通过全国民族团结教育进步基地和民族题材旅游景区两条研究线索进行项目作为主题公园发展的基本任务解读。

作为推动城市转型重大项目的历史责任与规划诉求解读

——通过对鄂尔多斯城市发展面临问题的分析进一步明确本项目作为推动城市转型重大项目的历史责任与规划诉求。

2、如何在国家层面反映民族团结进步题材的教育基地中脱颖而出？

教育基地的共同特点：

一方面，突出政治性，多为传统的展览馆、纪念馆形式，整体环境一般都比较孤立，展陈手段相对简单枯燥，难以被大众广泛认同；

另一方面，大多教育基地仅反映当地民族问题，规模小，影响力有限，难以被大众广泛关注；

此外，随着各地纷纷展开文化旅游，这些资源成为重要的“红色旅游资源”，但是由于以上局限，它们往往很难成为当地的核心主流资源，尤其对于其他类型旅游资源良好的地区，这些基地多沦为“配菜”，旅游手段与政治教育之间本可形成的相互推进力不够。

关注本项目以政治为出发点的核心诉求

3、如何从国内各种民族题材旅游景区开发中获取经验？

目前国内的民族题材旅游景区成功者寡，失败者众。大多数是在开业初期有过昙花一现的热闹辉煌，随即陷入漫长的经营瓶颈。

究其原因，主要有以下几方面：

盲目跟风开发，项目内容和环境设施雷同；过分依赖门票经济，管理手段和收益模式落后 ；忽视民族题材的教育意义，项目缺乏精神感召力，沦为内容平庸的人造景点；忽视民族文化的原真性，以娱乐性迎合游客的猎奇心理，把 “民俗”曲解成了“低俗”，把“创新”歪曲成了“作伪”；民族题材旅游限于表面挖掘，缺乏深度内涵与延展，与地方文化产业发展关系不够紧密，很难保证可持续发展。

关注本项目以民族题材旅游景区为出发点的核心诉求

4、城市可持续发展的潜在困境

以 “现代服务业”为核心的第三产业已经作为鄂尔多斯面向未来发展的一条重要线索，尤其是以“文化旅游为重点”的消费产业是鄂尔多斯作为新兴能源城市保持持续发展的重要动力所在。

本项目作为康巴什新区北区的重要启动项目，它需要突破用地本身的限制，以挖掘城市文化为手段，以生态建设为保障，大力发展文化旅游，并以旅游业、会展业、文化创意产业、总部经济、金融业等为核心的现代服务业为突破口，立足推动城市产业结构升级，链动北区及康巴什新区，乃至鄂尔多斯全市发展的战略高度，对规划用地进行分析及项目布局。

破冰研究

1、研究目标

立足城市发展明确本项目宏观开发思路

——通过对国内外经典创新型个性旅游目的地城市发展的研究，探索本项目的宏观开发思路。

立足政治任务明确本项目核心价值取向

——通过多个高规格国家级纪念性项目明确本项目核心价值取向。

2、从几座创新型&个性旅游目的地城市说起

国际视野：阿联酋•迪拜——最具疯狂建筑创意城市、阿联酋•阿布扎比——最具时尚文化创意城市、美国•拉斯维加斯——最具刺激娱乐创意城市、美国•奥兰多——最大主题乐园创意城市

国内视野：中国•深圳——中国创意旅游的先驱城市，南方创意之都

（1）鄂尔多斯作为创新型个性旅游目的城市的未来展望

从这些城市案例分析中，我们试图去展望鄂尔多斯作为一座创新型•个性旅游目的地城市的未来：

即以雄厚的经济实力以及国际国内市场为保证，以本土文化与国际文化的双重视野为基点，以开发具有原创与创新精神的个性旅游产品为目标，依托领先世界的一流创意与设计，通过以具有市场引爆点的旅游产品开发为核心，集群式开发高附加值的娱乐休闲度假产品，统筹城市空间及产业结构布局，发展具有全球影响力及标杆示范作用的新经济业态旅游城市。（其中新经济业态指：具有科技创新、商业模式创新、经济集聚形态与方式创新等特点的商业业态）

（2）本项目与鄂尔多斯作为创新型个性旅游目的城市发展需求的关系

可对接以“旅游、会展、地产、文化、高科技、总部经济”为核心的现代服务业产业体系建构；

可作为激发鄂尔多斯最具艺术创意潜力城市的潜力，作为打造北方创意之都的突破口；

可成为推动城市产业调整与升级，迈向国际化的开端；

可激发鄂尔多斯地域深厚的文化底蕴，突出文化旅游特色；

可以“城市旅游综合体概念”发展复合型旅游产品；

3、从多个高规格国家级纪念性项目说起

宏观视野：美国拉什莫尔山国家纪念公园——总统山公园规划建造的启发

微观视野：德国柏林犹太人纪念馆规划建造的启发

国内视野：南京大屠杀纪念馆规划建造的启发

本项目创新开发思路构想

可将中轴线确定作为民族团结纪念主题的核心载体，在强调其政治文化地位的同时，注重空间的可持续发展及全方位利用。

可通过产业整合的思路，充分利用轴线空间可安排展览空间的特点，发展综合性的会展功能，譬如，可在民族团结主题所反映出多元民族文化的基础之上，依托鄂尔多斯会展及文化艺术基础，策划由多国参与的“世界民族文化艺术博览会”，其中中轴线的室内场馆空间可利用作为永久性的中国会馆，作为未来的中国少数民族文化艺术交流中心，由此助推北区会展业的发展，并进行相关空间、产业项目配套布局，并打造“世界民族艺术之都”，带动现有的城市文化设施的利用与发展。

策划图件：

空间结构图

文化板块划分图

主题板块布局图

分区项目布局图

主轴线空间序列图

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