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干永福:以文为魂——全面构建全域旅游五大体系

更新: 2016年11月23日标签: 全域旅游体系,干永福,湖州全域旅游点击量:

近日,在2016首届中国文旅产业巅峰大会上,湖州市旅游委员会党委书记、主任干永福以《以文为魂——全面构建全域旅游五大体系》为题发表了精彩演讲,全面介绍了全域旅游的湖州模式。

  2005年习总书记在湖州的安吉提出“绿水青山就是金山银山”的两山领域,所以安吉现在是中国两山理论的实验基地和示范区,如何发展旅游,特别是全域旅游,对湖州来说是一个严峻的课题。

  全域旅游也好,产业旅游也好,最终都要落地。湖州旅游业发展最关键的核心问题,就是怎么样把全域旅游理念潜移默化的转化为一种全域旅游文化,以此为内动力推动,真正做到全域旅游。任何东西,包括全域旅游,只有把它变成为一种文化的力量,它才能持久。

  湖州发展全域旅游就是要把全域旅游逐渐内化为一种文化的力量。近年来,湖州在全域旅游文化力量的推动下,做了五件事:

一、以体制为核心,全面构建从景点到全域旅游的发展体系。

  2008年湖州市组建旅游发展领导小组,2015年湖州实现了市县区旅游发展委员会的全覆盖,解决了旅游发展的管理体制问题。今年,湖州推动“1+3”执法体制,已经进入实质阶段,要在市一级层面建立旅游执法支队,在旅游执法支队下面建立旅游自然环境大队,在各县区建立旅游警察大队,在4A级景区和省级旅游度假区建立旅游警务室,在市、县区两级设立旅游监管分局,在4A级以上景区和省级旅游度假区设立消费维权中心,把这个执法体制落到点上去。在体制上解决领导体制、管理体制、执法体制三位一体全域化产业发展的大旅游体制格局。

二、以规划为引领,全面构建从景点旅游到全域旅游的空间布局。

  从规划上解决点、线、面的问题。湖州提出“处处是风景,路路是景带,村村是中心”。以旅游度假区,旅游景区、乡村旅游集聚区、旅游特色小镇和旅游综合体为点,以景区道路为线,实施空间一体化战略,真正实现以空间合理、科学的、点线面的一体化布局来引领全域旅游的科学化、持续化。

三、以融合为载体,全面构建从景点旅游到全域旅游的产业体系。

  旅游是无处不在、无时不在、无域不在的,有人称之为第四产业,有人称为第六产业,哪里没有旅游?寺庙搞成景区就是宗教旅游,农庄搞成景区就变成休闲农业,村庄搞成农家乐就变成了乡村旅游,如何把所有的产业跟旅游有机科学的结合起来,使它转化为旅游产业,这是全域旅游研究的一篇文章。

  近年来,湖州按照三个层面发展全域旅游,以乡村旅游和滨湖度假为主体,打造两大引领产业,同时提升十大重点产业和十大新兴产业,通过把不同的产业融了旅游的元素,使其提升为整个旅游的大产业。

四、以厕所为重点,全面构建从景点旅游到全域旅游的服务体系。

  重点解决三个问题:基础设施问题、公共服务问题和智慧旅游平台。

五、以惠民为根本,全面构建从景点旅游到全域旅游的共享体系。

  要让游客满意,企业增效,百姓实惠,政府受益,如此共建、共享才能使全域旅游具有生命力。

  要解决全域旅游就要形成为“1+3+1”的发展模式。一定要有一个全域旅游文化的理念,解决体制问题、解决产业融合问题、解决公共配套问题,最后达到一个发展结果。湖州是发展乡村旅游,提出乡村旅游第一市,滨湖度假**地,是改革标准的示范区,是国家全域旅游改革的示范区,欢迎到湖州。

  (本文源自巅峰智业,根据大会现场专家演讲实录整理,转载请注明。)

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