北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司

凤凰旅游讯：9月13日下午，凤凰旅游主办的第三期凤凰文旅沙龙“新型城镇化与旅游产业新机遇”在北京大学廖凯原楼成功举办，本期沙龙“政”、“研”、“企”三方主体对新型城镇化过程中，旅游业发展的新政策、新机遇进行深入解读、剖析，为新型城镇化与旅游业发展建言献策。以下为北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司温锋华博士发言整理。

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司 中国区域科学协会副秘书长 温锋华

我从城镇化发展过程中人的需求、城市需求、政府需求角度分析旅游产业的机遇和挑战。

紧紧抓住政策利好机遇

1、城镇化发展的动力机遇。城镇化有两个层次，第一层次是我们过去三十年一直在做的物质层面的城镇化，即以工业化推动城镇化，满足马斯洛需求层次理论中提到的人们生理和安全的基本需求;第二层次是人的城镇化，是精神层面的城镇化，是城市文明和价值观在地域空间的传播和普及。

很多城市，尤其是距离中心城市比较偏远的城市，像中西部地区在相当长一段时间内，尤其是过去30年以工业文明为主导的第一层次城镇化发展阶段找不到城市发展的动力。然而，在新型城镇化上升为国家战略以及国务院提出旅游产业带动地区发展政策的背景下，城镇化发展开始进入满足第二层次城镇化的需求阶段，发展旅游会成为这些城镇发展的核心动力，这需要地方政府抓住这样的动力，寻求适合自己的发展道路。

2、文化产业发展的历史机遇。我国中西部地区如云南、贵州等省份的部分区域发展文化旅游是未来非常重要、甚至没有第二选择的道路。前一段时间文化部、财政部联合发布《推动特色文化产业发展的指导意见》，明确提出把地方文化和旅游以特色文化产业为载体方式发展，包括打造特色的文化乡镇和乡村，这是政府政策层面上出现的机遇。

3、城镇化是草根创业新兴机遇。在达沃斯论坛上**总理提出要借改革创新的“东风”，掀起一个大众创业，草根创业的新潮流。从旅游产业的角度理解，旅游也是草根创业非常重要的领域。