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**草案!乡村振兴促进法(草案二次审议稿)征求意见

更新: 2021年01月25日点击量:

民族要复兴,乡村必振兴。

第十三届全国人大常委会第二十四次会议对《中华人民共和国乡村振兴促进法(草案二次审议稿)》进行了审议。现将《中华人民共和国乡村振兴促进法(草案二次审议稿)》在中国人大网公布,社会公众可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见,也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号,邮编:100805。信封上请注明乡村振兴促进法草案二次审议稿征求意见)。征求意见截止日期:2021年1月29日。


《中华人民共和国乡村振兴促进法(草案二次审议稿)》包含总则、产业发展、人才支撑、文化传承、生态保护、组织建设、城乡融合、扶持措施、监督检查、附则等共10章71项条款。


总则中明确,坚持因地制宜、循序渐进,顺应村庄发展规律,根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础等,规划先行、注重特色、分类推进。


在产业发展方面明确,国家鼓励和扶持农村一二三产业融合发展,培育新产业、新业态、新模式;支持特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、农村创业园、乡村旅游重点村等建设。各级政府应当支持特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、绿色建材、红色旅游、乡村旅游、康养和乡村物流、电子商务等乡村产业发展。发展乡村产业应当符合国土空间规划和产业政策、环境保护要求。


在文化传承方面明确,各级政府应当采取措施保护农业文化遗产和非物质文化遗产,挖掘优秀农业文化深厚内涵,弘扬红色文化,保护历史文化名镇名村、传统村落和乡村风貌、少数民族特色村寨,整体性保护农村文化生态,传承和发展优秀传统文化。县级以上地方政府应当坚持规划引导、典型示范,有计划地建设特色鲜明、优势突出的农业文化展示区、文化产业特色村落,发展乡村特色文化体育产业,推动乡村地区传统工艺振兴,活跃繁荣农村文化市场。


在生态保护方面,《草案》指出国家加强乡村生态保护,实施重要生态系统保护和修复工程,健全重要生态系统保护制度和生态保护补偿机制,改善乡村生态环境;各级政府应当实施国土综合整治和生态修复,加强乡村湿地和退化草原保护修复,开展乡村荒漠化、石漠化治理,实现农业农村绿色发展,建设美丽乡村等。


在城乡融合方面明确,国家鼓励社会资本到乡村发展与农民利益联结型项目,鼓励城市居民到乡村旅游、休闲度假、养生养老等,但不得破坏乡村生态环境,不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益。各级政府应当采取措施增强脱贫地区内生发展能力,持续推进脱贫地区发展,健全防止返贫监测和帮扶机制,建立解决相对贫困的长效机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。


巅峰智业创始人刘锋博士在《刘锋讲旅游 文旅新探索》书中提出乡村振兴战略下的乡村旅游“四找”路径,即找准魂——三生三美,找好内容——五好乡村,找对人——三人成众,找活资源——模式突破。巅峰智业也在2018年,特别编纂了《图解乡村振兴战略与旅游实践》一书,从乡村振兴的总目标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”出发,提出了切实可行的发展举措和路径指引;同时重点指明了以旅兴农、以旅兴乡的方法路径,从规划引领、业态导入、模式创新和运营支撑等方面,阐释了可借鉴、可操作、可落地的发展举措。


中华人民共和国乡村振兴促进法(草案)

 (二次审议稿)

目 录

第一章 总 则 

第二章 产业发展 

第三章 人才支撑 

第四章 文化传承 

第五章 生态保护 

第六章 组织建设 

第七章 城乡融合 

第八章 扶持措施 

第九章 监督检查 

第十章 附 则


第一章 总 则



第二章 产业发展




第三章 人才支撑



第四章 文化传承



第五章 生态保护




第六章 组织建设




第七章 城乡融合



第八章 扶持措施


第九章 监督检查


第十章 附 则


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