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【巅峰视角】政府工作报告看六大旅游发展新力量

更新: 2017年03月09日标签: 旅游发展趋势,政府工作报告,巅峰智业点击量:

2017年政府工作报告新鲜出炉(以下简称报告),北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)基于旅游行业视角,抓取六大关键词,专业解读旅游发展新力量,实用干货,倾情奉上!

  根据报告,推进供给侧结构性改革依然是今年的发展主线,坚持以提高发展质量和效益为中心,依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级,为新一年旅游业的发展明确了方向。过去的一年中,中国旅游依然呈现快速增长态势,国内旅游人次和收入双双保持两位数增长,旅游正在成为经济转型的新动能、消费升级的新引擎、供给侧改革的新抓手。新的一年,明晰的政策方向又将为旅游业的发展带来新的力量。

  1、关键词:去产能;解读:旅游新动能发力

  报告指出2017年要扎实有效去产能,压减钢铁、煤电产能,严控过剩行业新上产能。当前经济发展正处于“L型”阶段,从高速增长(10%以上)转为中高速增长(6.7%左右),2017年还将减缓发展速度,GDP增长率约为6.5%,新的发展动能仍需持续发挥作用。旅游业因强大的综合带动性和健康持续性成为缓解我国产能过剩的重要出路、促进产业转型升级的重要抓手以及制造红利转向消费红利的手段,是中国经济发展的重要新动能之一,随着去产能进程的加速推进,旅游业将实现进一步的快速发展。

  2、关键词:服务消费,全域旅游;解读:全域旅游阶段改革重要路径

  报告指出,要加快发展服务消费,支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务,推动服务业模式创新和跨界融合,发展医养结合、文化创意等新兴消费,完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。通过对50年代以来国际发达国家和中国的城市化率、人均GDP进行对比发现,中国的城镇化率和人均GDP尚处于发达国家50-70年代的水平。发达国家的旅游更多的是在他们稳固的经济发展基础上人们休闲方式的一种体现,而中国旅游发展的基础尚不牢固,需要打好基础,实现跨越。报告中对于消费环境的改善,对于设施和服务的改善无疑会为旅游的发展奠定雄厚的基础,而全域旅游作为消费环境整体改善和经济转型全面推动的关键战略,则**被纳入国务院的政府工作报告,这既是我国旅游发展到新阶段的新要求,也是全面推进供给侧改革的重要举措,对于完善区域基础设施、优化公共服务、提升生活品质具有重要的推动作用。如何通过全域旅游示范区“宽进严选”的示范创建,树立优秀典型推动全域旅游进一步发展成为重要命题。

  3、关键词:特色小城镇;解读:旅游特色小城镇深化推动

  报告指出,扎实推进新型城镇化,支持中小城市和特色小城镇发展。2016年特色小镇无疑是中国经济发展的热词,多个省市将特色小镇作为新型城镇化和城乡一体化的破题之举,将是未来我国大多数小城镇的主要发展方向。首批特色小镇在类型上近三分之二以旅游业为主要特色或重要构成,旅游对于小镇增收、品牌提升、土地增值、扶贫富民都具有重要作用,是特色小镇发展的**路径。新的一年旅游特色小镇的发展还将持续和深化,推动落地,以旅游为主导的小镇将通过全域旅游的方式提升;以旅游加主导产业的小镇将通过主题旅游方式发展;以旅游加多元产业的小镇将通过城旅共融的路径成长。旅游特色小镇是个系统工程,设计到规划、投资、建设、运营等多方面内容,需要联动政府各部门和企业各行业,发挥合力是关键。

  4、关键词:农业结构调整、国有改革、美丽乡村

  解读:乡村旅游进入新一轮发展上升通道

  报告指出,推进农业结构调整,支持主产区发展农产品精深加工,拓展产业链、价值链;打造特色农产品优势区和现代农业产业园;深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革;深入推进农村人居环境整治,建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村;对于贫困地区,推动特色产业发展。从2014年开始,乡村旅游以每年约60%的增长速度快速发展,不仅成为旅游业发展的强劲力量,更成为解决三农问题的有力抓手,在国家1号文件当中的重要程度也不断提升。农产精深加工和农业产业园的建设为乡村旅游业态丰富和品质提升奠定了基础,有品质的乡村体验正在兴起。国有农林等机构的改革则为乡村旅游发展提供了更多的空间,未来将发展起更多具有特色和主题的休闲林场、休闲牧场、特色庄园,成为中国旅游体验的新载体,加速中国乡村旅游与国际发达国家的接轨。美丽乡村建设和特色产业扶贫需要旅游业的深度参与,乡村旅游又将进入新一轮的上升通道。

  5、关键词:健康中国,文化保护利用;

  解读:康养旅游,文化旅游加快发展

  报告指出,推进健康中国建设,支持中医药、民族医药事业发展;加强文物和非物质文化遗产保护利用,加快培育体育产业,加强教育、文化、旅游等领域交流合作;加快培育壮大新兴产业,大力改造提升传统产业,持续推进大众创业、万众创新,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”。健康中国意味着运动、养生、医疗等跟人民健康紧密相关行业的巨大发展潜力,体育旅游、养生旅游、医疗旅游等深化发展,内容丰富,专业运营,合作加强,成为旅游产业的新聚焦。文化中国意味着文物资源、文化遗产、公共文化资源等将实现时代活力的焕发,旅游业作为重要的振兴手段,能够使文化成为商品、成为娱乐、成为生活,也意味着旅游业将在文化领域通过创新发挥更大的作用。

  6、关键词:国家公园;解读:推动旅游资源规范管理与开发

  报告指出,完善主体功能区制度和生态补偿机制,开展健全国家自然资源资产管理体制试点,出台国家公园体制总体方案。国家公园建设由来已久,但是因为各种利益的杂糅交织迟迟没有推出,此番将国家公园纳入工作报告体现了国家对于自然资源管理与保护的决心,国家公园方案的推出将有利于国家资源管理与保护的分级,明确发展与管理的主体,明确保护与利用的路径,明确旅游参与的范围与深度,推动不同资源采取适合的发展模式,各展所长。

  同时报告还提出深化政府与社会资本合作,加强交通、电信、水利等基础设施投资,旅游业的PPP合作也将进一步深化,具有投资、建设、运营等综合能力的企业将在其中发挥重要的作用。

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