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巅峰解读|《旅游民宿基本要求与评价》出台预示着乡村旅游将进入品质化时代

作者: 黄健波, 郇宜秀更新: 2017年09月13日标签: 乡村旅游,旅游民宿点击量:

对于像星级酒店这样一种有国家评价标准的标准化住宿产品,尚且存在着这些不规范的现象,那么对于我们一直关注的非标住宿产品,“民宿”该如何规范和避免同样的情况出现?因此,保障相关产品的卫生安全和住客的良好体验,成了当下非标住宿产品必须面临和破解的难题。
  这几天,朋友圈被一篇题为《五星级酒店,你们为什么不换床单》的评测报告霸屏,在信息流量这么大的今天,一份报告被如此关注,说明大家对于涉及广泛利益和自身安全的事情高度重视,同时也在为如何进一步保障自己的合法权益和出行安全而深深担忧。这篇报告出自蓝莓评测,他们在对北京五家五星酒店的客房卫生进行调查中,发现酒店存在不换床单、不洗浴缸、不擦马桶、不洗漱口杯等现象。这样的检测结果让经常出差的人顿时感到心里难受、浑身不舒服,不自觉的脑补自己住过酒店的情形。

  对于像星级酒店这样一种有国家评价标准的标准化住宿产品,尚且存在着这些不规范的现象,那么对于我们一直关注的非标住宿产品,“民宿”该如何规范和避免同样的情况出现?因此,保障相关产品的卫生安全和住客的良好体验,成了当下非标住宿产品必须面临和破解的难题。

  令人欣慰的是今年8月21日,国家旅游局通过并发布《旅游民宿基本要求与评价》(以下简称《民宿要求》)这是关于民宿的**国家级行业标准,将从2017年10月1日起实施。《民宿要求》的出台对整个民宿行业和乡村旅游来说具有里程碑意义,其及时性、必要性和重要性不言而喻。结合《民宿要求》出台之际,我们也试图就《民宿要求》的内容本身,以及其实施对旅游民宿乃至对乡村旅游发展的意义进行理解和解读。

  1、《旅游民宿基本要求与评价》的主要内容

  《旅游民宿基本要求与评价》从范围、术语定义、评价原则、基本要求、卫生服务、等级划分等方面给出了明确的指导性意见。同时,在美学、空间、文化、建筑、服务和体验等方面,对民宿提出了更高和更具体的品质要求。行业标准的出台,对民宿行业的健康持续发展有着重要意义。

  (后附文件全文)

  2、《旅游民宿基本要求与评价》出台的意义

  民宿作为乡村旅游的主要表现形式之一,是在早期“农家乐”的基础上随着经济社会的发展和市场的需求变化逐步发展起来的,在发展的过程中因为标准的缺失也存在着无序的现象,其发展的良莠主要看地方的重视程度和发展引导,整体上处于没有法律依据自发经营的“野蛮生长”状态。因而《民宿要求》的出台,对于规范行业健康有序发展和保障产品品质有着至关重要的意义。

  (一)促进民宿行业规范,确保健康有序发展。

  《民宿要求》的出台有助于统一认识。行业标准的出台,解决了关于范围、术语定义、卫生、消防、治安等这些一直存在争议和讨论的问题,也统一了人们在行业属性、经营方式、产品特点、经济与社会作用以及管理等方面的认知,更从国家层面明确了民宿行业作为特色产业门类的地位和作用,为民宿行业的发展增加了信心,同时提供必要的保障。

  《民宿要求》的出台有助于规范发展。首先,《民宿要求》的出台为行业监督管理提供了依据,使监管者有尺可度、有章可循,有助于促进对民宿行业的规范管理,进而有助于保障民宿行业的健康运营和游客的合法权益。其次,《民宿要求》的出台为经营者提供了明确的指导和发展的引导。《民宿要求》对安全、卫生、环境和服务等方面都给出了引导性的规范建议,比如在基本要求方面,提出旅游民宿经营场地应符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划、所在地旅游民宿发展有关规划,无地质灾害和其它影响公共安全的隐患;在安全方面,提出应建立健全各类相关安全管理制度,落实安全责任。对从业人员进行定期培训;在环境和设施方面,提出单幢建筑客房数量应不超过14间(套);在卫生和服务方面,明确客房床单、被套、枕套、毛巾等应做到每客必换,并能应宾客要求提供相应服务,公用物品应一客一消毒。客房卫生间应有防潮通风措施,每天全面清理一次,无异味、无积水、无污渍。等等的这些内容都给经营者提出了明确的要求和必要的引导,同时也提供了规范的参考,有助于促进民宿行业的规范和健康发展。

  (二)提升旅游民宿品质,带动乡村旅游发展。

  《民宿要求》的出台不仅对民宿提出了基本要求,更是对民宿的品质升级给予了明确指导。《民宿要求》评价的基本原则是“传递生活美学、追求产品创新、弘扬地方文化、实现共生共赢”,强调民宿主人要参与接待、热爱生活、乐于分享。这实际上是强调旅游民宿要为游客提供舒适、放松和能感受当地生活方式的体验。另外关于旅游民宿的品质划分方面,《民宿要求》将民宿划分为“金宿级”、“银宿级”两个等级。金宿级为高等级,银宿级为普通等级,等级越高表示接待设施与服务品质越高。一方面是对旅游民宿的档次和级别进行合理划分,同时也是鼓励市场开发更高品级的民宿产品。对已投入经营的民宿可按照《民宿要求》引导的方向来提升产品和服务品质;对计划开发的民宿应按照《民宿要求》高起点规划设计,促进民宿产品的品质化发展。

  众所周知,民宿作为近两年快速发展的新型住宿业态,已经成为乡村旅游的核心产品,截至2016年底中国大陆客栈民宿总数达53852家,短短两年的时间,国内客栈民宿数量增长率高达78%。实际上民宿对乡村旅游不仅起着要素配套的作用,更是发挥了示范带动和加速助推的积极作用。例如浙江德清莫干山民宿的开发,山东沂南县朱家林民宿的开发,都有效的带动了当地乡村旅游的发展。这些特色民宿形成了显著的产业集聚、发展引领和品质示范的带动作用,有效的推动了区域内乡村旅游整体的品质升级。

  因此随着《民宿要求》的推广及落实,在引导民宿品质提升的基础上,必将在更大范围内,带动和促进以民宿为核心的乡村旅游产品的品质化发展。构筑精品化乡村旅游产品体系,优化乡村旅游产品的供给,解决乡村旅游的供给侧结构性问题,促使乡村旅游产业链条进入良性发展循环,同时也将较大程度上助力乡村旅游落实精准扶贫,促进三农问题解决。

  3、《旅游民宿基本要求与评价》的落实

  作为非标住宿业态的旅游民宿正在由非标走向标准,这个过程中需要格外注意在保证规范落实的前提下,保护和延续好目前民宿有格调、有特色的独特魅力,即既要规范发展也要保持个性和特色。个性化是民宿的基因,文化是个性的源泉,因此在民宿发展过程中应在对当地文化热爱和理解的基础上,结合旅游市场的需求和消费特点,通过传承、保护、创新来寻找和体现民宿的特色,避免出现因为标准而失去个性和特色的情况,更要避免在统一标准上出现同质化现象。

  4、结 语

  旅游民宿的良性发展要在有标准和约束的条件下,通过提取和运用地域文化,构筑独具个性的韵味和吸引力;通过抒发和凸显民宿主人的情怀,让民宿更具格调和品质感;通过不断的创新体验,促使民宿保持持续的生命力。在《民宿要求》的指导下,用“文化、情怀、创新”激活和保持民宿持续的吸引力、生命力和品质感。进一步保障旅游民宿行业健康有序的发展,进而促进和带动乡村旅游整体的品质化提升,实现民宿和乡村旅游的可持续发展。

  (本文系巅峰智业原创,作者黄健波、郇宜秀,转载请注明)

  巅峰专题研究:乡村振兴

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