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《吉林省珲春市旅游发展总体规划》编制手记

作者: 汪洁, 方忠文更新: 2013年01月18日标签: 旅游规划点击量:

乱花渐欲迷人眼,因此理清思路,抓住核心资源、第一吸引力还是关键。经过综合比较分析,规划组认为,最能够从珲春众多旅游资源中跳出来的即是其“一眼望三疆”的独特区位条件,也是打造珲春核心吸引力的绝对优势所在,依托“一眼望三疆”防川景区将成为珲春旅游发展的龙头景区。结合于此,规划提出“一眼望三疆、一线游五国”的旅游形象定位,尽力凸显珲春旅游的核心卖点,并纳入各类旅游资源进行整合打造。

珲春,延边朝鲜族自治州下的一个县级市,吉林省东部美丽的边陲城市,地处中、俄、朝三国交界处。城市不大,没有熙攘繁杂的人群,没有拥挤不堪的街道,只是安安静静座落在边境线上、拥守自己的那份惬意。如果不是独特的区位条件,珲春跟其他的边境城市不会有太大的区别,即便是三国交界的边境城市在中国也不在少数,但在Google里搜索“一眼望三国”,跳出来的搜索结果无一例外是关于珲春、珲春防川的介绍,“鸡鸣闻三国,犬吠惊三疆”这句有名的诗词即特指珲春市防川地区。

珲春,一片中国最靠近日本海的土地,一片中国保留东北方出海口最后遗憾的地方,一个能够将三国风光同时尽收眼底的地方,尤其这个“三国”还包括带有些许神秘色彩的朝鲜,自然更富吸引力。

针对珲春旅游发展总体规划的编制,规划组主要立足于以下两方面考虑。

乱花渐欲迷人眼 ,核心卖点是关键

莎士比亚说一千个人眼里有一千个哈姆雷特,的确,通常在进行旅游规划的过程中每个人或基于经验、阅历、兴趣、甚至性格等多种因素的不同,对于旅游资源的判断不同,想法亦不同,尤其是生活在这类资源条件下、每日与这种环境资源 “耳鬓厮磨”的人,更容易觉得什么都好、要求面面俱到。就珲春来说,资源种类非常丰富,有以“一眼望三疆”、“领土最尽端”著称的边境风情旅游资源,比如“一眼望三疆”各观景点、有界碑意义的“土字牌”以及各口岸;有大面积的植被和非常优越的原生态自然环境,比如珲春地下森林,大马哈鱼自然保护区等;有独具特色的少数民族文化,如以朝鲜族餐饮、密江洞箫和满族剪纸为代表的朝鲜族风情和满族风情;同时还有丰富的历史遗迹,包括以渤海国文化为代表的八连城、萨其城等历史遗址以及抗日战争遗址等等,资源本底好、个性鲜明。

规划组在对诸多旅游资源进行分类、分级后发现,与周边同类单项旅游资源相比,珲春无论是边境旅游还是自然生态旅游都较难从区域内脱颖而出,从自然生态旅游资源看,由于紧靠延吉,无论资源禀赋还是知名度无法与长白山相抗衡;从边境旅游来看,赴朝旅游,丹东是中国边境线上**的城市,也是国家特许经营赴朝旅游的城市,一江之隔与朝鲜新义州隔江相望,在丹东乘船可游览鸭绿江,不出国即可看到对岸的朝鲜风景,赴朝旅游游客们首先想到最便捷的方式还是去丹东;赴俄旅游,目前东北地区对俄罗斯开放的边境城市有满洲里、绥芬河等数个城市,其中满洲里与俄罗斯的赤塔、乔巴山相邻,素有“欧亚大陆桥”之称,绥芬河与俄罗斯远东最发达的滨海边疆区接壤,是连接东北亚和走向亚太地区的黄金通道,从满洲里、绥芬河等地赴俄旅游方便、快捷,城市本身也深受俄罗斯文化的影响、具有浓郁的欧洲风情,目前赴俄旅游,珲春的知名度与便捷性都不及绥芬河、满洲里等边境口岸城市,边境旅游的发展与这些区域存在一定差距;从少数民族风情如朝鲜族风情来看,珲春所属的延边朝鲜族自治州,朝鲜族占人口的一半以上,州府延吉,被誉为“中国朝鲜族文化的代表地”,完整保留着朝鲜族人生礼仪、岁时风俗、文化娱乐、体育游戏、饮食起居、道德规范、生活活动等鲜明特色的民俗文化,同时延吉把朝鲜民俗风情旅游开发培育成优势旅游项目,在“以节促旅”上做文章,推出一系列的民俗文化旅游活动,如充分利用一些节日“金达莱节”、“苹果梨节”、“六?一”儿童节、“端午节”、“八?一五”延边老人节、"九?三"州庆等开展节日吉庆活动,已发展成固定的带有民族色彩的旅游项目,因此就朝鲜族风情体验的纯正感而言,延吉朝鲜族风情文化已成为中国朝鲜族的代表,比珲春略胜一筹。

乱花渐欲迷人眼,因此理清思路,抓住核心资源、第一吸引力还是关键。经过综合比较分析,规划组认为,最能够从珲春众多旅游资源中跳出来的即是其“一眼望三疆”的独特区位条件,也是打造珲春核心吸引力的绝对优势所在,依托“一眼望三疆”防川景区将成为珲春旅游发展的龙头景区。结合于此,规划提出“一眼望三疆、一线游五国”的旅游形象定位,尽力凸显珲春旅游的核心卖点,并纳入各类旅游资源进行整合打造,利用边境线特点融入中、俄、朝、日、韩五国风情。

四两拨千斤,借势区域合作

借势区域性旅游合作包括多个方面,比如利用区域内大范围的基础设施建设,旅游交通组织,游线组织,市场营销,区域旅游功能划分等等。珲春周边知名景区、知名城市众多,对珲春而言一方面会形成较大的压力,无论知名度还是旅游开发成熟度都存在一定差距,另一方面又是较好的借势发展机遇。

从小的区域性旅游范围内来看,延边州旅游业有“上山下川”之说,“山”指中国十大名山之一、又被称为关东第一山的长白山,“川”即是珲春防川,去往长白山旅游的人通常都会到珲春防川风景区一游,珲春靠近长白山有助于其在客源市场和营销方式上都借势长白山,利用长白山已形成的旅游知名度和号召力带动珲春旅游市场的打开;而从近年来游客的旅游线路看,有相当部分游客是前往黑龙江镜泊湖风景名胜区、再转而来珲春旅游,镜泊湖成熟的旅游影响力也是珲春旅游发展可借用的优势平台。

因此,依托区位条件远地珲春应加强与长春、吉林市、哈尔滨等旅游城市的合作,构建长春—吉林市—珲春游线以及长白山(名山)—珲春(名城)—镜泊湖(名湖)游线,从城市和景区两个角度切入进行区域联盟。从珲春与长白山、镜泊湖的联合来看,长白山和镜泊湖已形成双方既定的名山、名湖联姻战略,如将珲春也纳入该联姻战略,形成名山+名城+名湖的“三名”联合,不单可以在旅游功能上形成互补,同时也更有利于珲春借势在旅游上已成型、成熟的两大旅游目的地。其中重点还是加强与长白山的区域合作,充分利用“上山下川”已形成的旅游影响力,进一步打开市场。

从大的区域联盟来看,则需要充分利用外部环境的协同作用,如发挥珲春东北亚金三角中心的特殊区位优势,积极开展中、俄、韩、朝、日五国环日本海旅游合作,尤其是中朝俄三国陆路旅游,与扎鲁比诺、海参崴合作的“森林+海滨”旅游,以及五国广泛合作的日本海游轮旅游。

作为一个县域旅游发展规划,珲春具有较为典型的特点,比如面对纷繁复杂的旅游资源条件、背靠区域发展的有利机遇、涉及丰富的产业结构层次等等,它往往不是旅游本身单层面的问题,而是旅游与区域共同可持续发展的问题。因此,明确发展的核心、并由此决定开发走向尤为重要;另一方面,由于县域旅游发展规划更多是对政府负责而非旅游行政管理部门负责,因此又需要站在全局的高度以旅游为平台进行产业分工、地域分工和社会分工,更加注重理清思考的脉络和重点。

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