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景区的气质、文化精神和历史底蕴，是其最宝贵的精神财富和核心竞争力。“因商而兴、因商而城”的周村古商城景区的发展与传承，立足于科学发展，立足于规划先行。

科学合理的进行景区功能更新和业态调整，使周村古商城景区成为周村新城中的风貌景观区、文化旅游区，促进周村古商城景区的健康发展。

一、空间解析

周村古城位于周村区的城市中心地带，基于旅游与城市的关系，构成了四度立体空间：

一度空间——核心空间，即“旱码头景区”，是传统风貌建筑群的密集空间，以及周边用于旅游配套服务、业态扩展的空间，承载了最主要的文化陈列与旅游经济功能。

二度空间——延伸空间，即“旱码头景区”向外围延伸的1－2个街区范围，在视觉、交通、邻里关系等方面，与核心空间构成了密切关联。

三度空间——渗透空间，即延伸空间再向外围延伸的街区范围。周村古城不是一个孤立的旅游区，而是周村城市有机体的一部分，与城市之间形成环境、功能、文化的交互渗透。

四度空间——轴线空间。这是对周村古城在淄博城市整体空间中的考量。周村古城位于新建中路/张周路的南北两侧，张周路作为重要的交通轴线和城市发展建设轴线，周村古城是这条轴线的西部端点，其现在和未来的发展，以及与周村区城市的协调建设，将对这条轴线今后的走向产生意义和影响。

从整个周村的城区可以看到，北部主要为工业区，南部沿铁路为商贸流通区域，中心的区域为居民生活区，周村古城旅游区位于城区的中心，位于居民生活区的核心。从整个城区的功能可以看出，古商城旅游区处于周村的重要位置，为城区主要的休闲、消费和娱乐的区块。

二、旅游发展现存问题

古商城景区经过多年的开发和保护性建设，虽然取得了巨大的成绩，但是依然存在如下问题：

1、旅游产品形式单一，综合服务功能欠缺；

2、核心景区的游览空间局促，游线组织较不顺畅；

3、周边城市环境亟待治理；

4、旅游发展与城市建设的关系亟待理顺。

三、规划目的

规划的主要目的是明确周村古商城旅游目的地的定位，制定周村古商城旅游发展的战略方针及目标体系，协调商业、文化、旅游与城市建设的和谐发展，优化周村古商城旅游发展的空间布局与要素配置体系，统筹策划安排旅游项目的开发时序，并提出旅游建设与文物保护、城市建设相协调的办法措施，推动将周村古商城建设成为文明和谐、集传统与现代于一身的文化体验旅游目的地。规划目的主要包括：

1、保护文物古迹，传承文化记忆，焕发城市活力

2、推动旅游业提质增效，打造现代旅游产业链

3、完善公共服务，促进民生建设，构建和谐周村

四、规划思路

基于旅游发展、文物保护、城市建设三者之间的密切关系，周村古商城的旅游开发、文物保护与城市建设之间互为手段和目的，因此，科学协调三者的关系，将在古城及周边城区的保护、改造、旅游产业发展和城市综合建设中，使旅游业及城市经济得到可持续发展。

协调三者关系主要体现为如下内容：

1、划定各级保护区范围

2、调整重点旅游区域的用地结构

3、以旅游开发带动改善城市环境

4、降低居住人口密度

五、定位

功能定位

通过规划与建设发展，周村古商城将成为：

兼具历史文化旅游区、休闲购物商业区和文化艺术产业区功能的淄博市中央文化休闲旅游区

历史文化旅游区是周村古商城文化、功能和空间的核心支撑，休闲购物商业区则是旅游休闲与购物商业服务功能的衔接，以此构成市场导向的土地开发运作，而同时，周村古商城还将主动承载淄博的文化艺术传承，以及鲁商文化、老字号文化的研究、交流和传播等功能，通过政、企、民的合作，实现文化艺术的产业化效应，使旅游体验、休闲商业和文化产业功能得到有机结合。上述三项主导功能在空间上交叉整合，并与城市居住、商业、物流业、公共服务等功能相融合，使周村古商城成为淄博市的中央文化休闲旅游区。

品牌定位

周村古商城 天下第一村

六、总体规划布局

整个周村古商城区域划分为保护区、控制区和过渡区。

1、保护区

以大街、丝市街、银子市街为核心，由保安街、大车馆、青年路、涿河、下河街和棉花市街围合形成的区块。打造复合旅游功能，形成配套完善的旅游产业链，结合传统与时尚、文化旅游与城市休闲，构建城市旅游与休闲商业中心区。

2、控制区

由保护区向外沿展一个街区范围，由长行街、青年路、永安南路、棉花市街围合的城市功能区域。以居住为主要功能，逐步搬迁工厂、行政办公等设施，沿新建路、长行街等主要街区适当设置商业和公共服务设施，营造良好的城市生活环境。控制区主要为居民和休闲度假游客提供生活服务，形成住宅和商业地产与旅游开发相整合的社区一体化开发格局。

3、过渡区

控制区块外围到东门路、机场路、城南路和淦河的围合区域。兼顾城市综合功能，除完善城市居住及配套服务功能外，对布匹丝绸、沙发材料等专业材料市场进行引导扶植，形成富有特色的商贸物流服务功能。

核心区功能区划

周村古商城保护区是旅游区的核心区，作为以旅游为主要功能的区块，在规划中将进行功能细分，并形成相应的业态组织和景观环境。

1、功能划分

核心旅游区整体上分为“三大片区、一条纽带”，为：

① 古商城文化观光体验区

以大街、丝市街、银子市街为主体，依托历史文化街区和文物风貌建筑，以古城风貌观光、商业与民俗文化体验为主要功能。

② 休闲娱乐综合服务区

位于新建路以北、以周村区老政府所处空间为中心的片区。为新建片区，以风貌建筑与现代时尚相结合的方式，承载住宿、餐饮、购物、休闲、娱乐等综合服务功能，即是古商城的配套功能区，也是提高旅游吸引力、延伸产业链、实现持续开发运营的主体片区。

③ 文博交流区

位于新建路以南、涿河以西，以盘龙街为主体的用地范围。为新建片区，与古商城风貌相协调，营造良好的景观环境，打造文博产业链，集古玩收藏、展示、鉴定、交流于一体，并适度开发景观性的居民回迁房等住宅房产项目，完善城市功能，解决居民生活问题，实现市场化运作。

④ 涿河景观休闲带

是上述三个片区之间的纽带，既是重要的景观和步行游憩廊道，使周村古商城构成环形游览线路，也是古商城夜间旅游休闲的重要纽带，推动整体空间构成一体化的格局。

2、业态组织

① 古商城文化观光体验区

由大街、丝市街、银子市街等历史文化街区贯穿若干文物参观景点。除扩大民俗展馆、大染坊等现有景点规模，并新建部分景点外，重点是减少古董店和居民日杂小卖店的数量，统一经营业态和管理方式，以“前店后厂”和“四合院”的形式，吸引国内知名老字号在此进行文化展示经营，以及设立市井民俗文化体验场所，如酒坊、醋坊等。

② 休闲娱乐综合服务区

为旅游商业地产项目集群。以大中型的文化展示与休闲中心、会议中心、娱乐中心、影剧院、星级酒店等为主体，以时尚酒吧餐饮街、企业文化商务会所等为配套，构成多元化的休闲消费场所，除了为团队及自助游客提供综合接待服务外，也面向淄博及济南等周边城市的中高消费人群进行建设运营，适当设置主题文化休闲空间，如中华百艺百绝园、齐鲁商业文化园、山东非物质文化遗产园等。

③ 文博交流区

沿涿河以传统园林建筑和滨河街区建筑的形式，集中古玩文博和主题休闲项目，构建古玩文博产业链，并将私人博物馆与主题酒店、餐厅、茶馆、酒吧等休闲业态项目进行组合，进行一体化经营，成为中国**的“休闲博物馆群”。

④ 涿河景观休闲带

以水系景观为线索，由若干段滨河主题休闲街区和园林建筑群构成，如芙蓉街滨河餐饮街、汇龙园水景休闲园林、滨河酒吧水街等，既与古商城等片区形成整体业态格局，又作为相对独立的休闲带，在夜间成为贯穿旅游区的标志性步行游憩廊道。

七、重点项目

根据周村古商城核心旅游区的空间规划和资源产品特征，在现有已建景点的基础上，通过改造提升和开发建设，将形成周村古商城的六大重点项目（群）：

历史文化核心景区

汇龙园及涿河景观休闲带

古文化市场

旱码头旅游文化广场

综合休闲商业区

景观住宅房产

周村古商城的规划，立足于科学发展，规划先行，以规划促发展，以发展来带动保护。在借鉴国内其它古城保护开发的成功经验基础上，以周村现有的管理模式为特色(引入国内旅游行业**秀的管理团队——北京达沃斯巅峰旅游投资管理有限公司)，倡导建立具有古商城景区特色的“周村模式”，打造周村古商城的美好的未来。